價格并非中標(biāo)唯一考量因素
【揚帆“出海” 共同“淘金”】
價格并非中標(biāo)唯一考量因素
■ 本報記者 張舒慧
買東西都想花錢少,聯(lián)合國采購也不例外。那么價格在企業(yè)競標(biāo)過程中扮演何種角色?聯(lián)合國如何評估價格因素對投標(biāo)的影響?企業(yè)如何平衡價格、利潤和質(zhì)量的關(guān)系?在2024聯(lián)合國國際采購研討會期間,多位聯(lián)合國官員和中國企業(yè)負責(zé)人對此展開了一場“頭腦風(fēng)暴”。
聯(lián)合國機構(gòu):價格和質(zhì)量同等重要
“價格是非常重要的評標(biāo)因素,但不是唯一因素?!笔澜玢y行采購品類經(jīng)理納拉亞南·拉梅什表示,在聯(lián)合國采購中,幾乎所有的聯(lián)合國機構(gòu)都希望達到最高價值原則,不僅僅尋求低價,更希望實現(xiàn)與采購提案相關(guān)的最高價值。
據(jù)介紹,在聯(lián)合國采購“大家庭”中,這些專業(yè)的采購人員既不期待尋求一些極低甚至不合理低價的產(chǎn)品或服務(wù),也不期待供應(yīng)商提交一個不可持續(xù)的報價。這是因為聯(lián)合國也希望供應(yīng)商受益,希望建立長期的合作伙伴關(guān)系。
納拉亞南·拉梅什認為,即使供應(yīng)商一開始可以忍受較低的價格來達成合作,但時間一長,很難持續(xù)保持良好的合作。因此,從聯(lián)合國采購的角度而言,并不期待以極低的價格成交。
聯(lián)合國秘書處采購司司長聶莉斯·梅賽德斯·貝茲表示,一般會根據(jù)不同的情況,以不同的方式來對待價格問題。比如,有時在購買產(chǎn)品或服務(wù)時,提案會明確要求低價。又如,當(dāng)質(zhì)量一定要得到保障時,價格便會成為一個重要的參考因素。此時,希望企業(yè)了解聯(lián)合國機構(gòu)想要什么,從而圍繞質(zhì)量提供一個可行的解決方案。
“但供應(yīng)商們經(jīng)常會有一個共同的問題,就是希望提供一些折扣來獲得合同?!甭櫪蛩埂っ焚惖滤埂へ惼澖ㄗh,供應(yīng)商將最佳報價、最佳提議一開始就提出來,免得后續(xù)沒有機會再表示可以進行折扣。
“換言之,我們會關(guān)注較低的報價,但并不是只看低價?!甭櫪蛩埂っ焚惖滤埂へ惼澭a充說,如果一個供應(yīng)商報價10美元,而其他人是20美元、25美元、27美元,此時采購官員就會認為這個10美元有點“超標(biāo)”了。之后,采購官員會非常細致地去研究為何可以這樣報價,但可能也不會給供應(yīng)商任何回復(fù)。
據(jù)了解,經(jīng)常有供應(yīng)商向聯(lián)合國官員詢問對價格的建議,但在聯(lián)合國機構(gòu)官員看來,他們并不能回答。這是因為聯(lián)合國并不是一家營利性企業(yè),也不創(chuàng)造利潤,他們的任務(wù)是要最佳地使用預(yù)算。
因此,聶莉斯·梅賽德斯·貝茲建議,供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)市場來提交最佳價格,這樣才更具有優(yōu)勢、更具有競爭力。在有一個成功案例以后,同一供應(yīng)商再提交的報價便會更加可信。總之,價格扮演著很重要的角色,但基于不同的場景和要求,質(zhì)量也會被同等考慮。
“其實在我看來,聯(lián)合國采購就像跳舞一樣,聯(lián)合國想要和一個中國供應(yīng)商跳一支‘采購舞’,第一步肯定是很難的。但由于音樂是好的,供應(yīng)商還想再跳一支舞,那我們就一起共舞。跳得越多,自然就跳得越好?!甭?lián)合國難民署總部應(yīng)急安全與供應(yīng)司供應(yīng)管理事務(wù)部主任本杰明·薩法里認為,在此基礎(chǔ)上,還要了解聯(lián)合國采購的語言、采購項目的背景等。
中國企業(yè):質(zhì)量必須過關(guān)
“其實,在招標(biāo)時價格是最大的挑戰(zhàn)。根據(jù)我們的經(jīng)驗,首先要評估風(fēng)險,在知道成本后才能定價。以物流為例,產(chǎn)品要交付到最終的倉庫,最困難的點是運輸商很難給一個明確的運輸成本價?!睂幉ㄖ谢萃瘓F股份有限公司國際事業(yè)部總經(jīng)理張鑫表示,像敘利亞等戰(zhàn)爭頻發(fā)的地方,貨運公司通常不能明確運輸價,但想要贏這個標(biāo),肯定要提一個最佳價格,因為不可能給第二次機會來給折扣。因此,在談判時,希望有一個緩沖價格。
在張鑫看來,高質(zhì)量對應(yīng)的是高價格。同樣的產(chǎn)品,價格不同自然功能也不同。比如100塊、10塊的產(chǎn)品,即使功能一樣,但品牌、質(zhì)量一定有很大的不同。
“我認為要多多投標(biāo),根據(jù)不同的標(biāo)積累經(jīng)驗。比如,難民署買產(chǎn)品,主要關(guān)注便宜,不要有缺陷、夠用好久就可以了。但如果是辦公設(shè)備,可能需要使用很長時間,那就要高質(zhì)量的。這些了解和認識都基于一定的參標(biāo)經(jīng)驗。很多時候,參加10個標(biāo)、20個標(biāo),能夠中一個標(biāo),有時一個標(biāo)都中不了,但這是積累經(jīng)驗的過程。因此,我們可以犧牲一定的利潤來做這個標(biāo),既是積累,也是為世界做貢獻。”張鑫補充說。
“盡管價格很重要,但質(zhì)量一定要和標(biāo)的要求相符合?!钡|吉利貿(mào)易有限公司總經(jīng)理范雙艷表示,產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)是基本,在這個基礎(chǔ)上再考慮價格。
據(jù)介紹,范雙艷所在企業(yè)在投標(biāo)過程中遇到過很多問題,甚至有價格核錯的時候。盡管如此,他們寧肯自己賠錢,也會選擇符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品。有時,還會遇到海運費突然上漲的情況,那這個單就虧了,但有時海運費也會突然下降。
在范雙艷看來,首先要把產(chǎn)品做好、把質(zhì)量做好,前期不用特別關(guān)注利潤。
本報擁有此文版權(quán),若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制,請注明來源于中國政府采購報,標(biāo)注作者,并保持文章的完整性。否則,將追究法律責(zé)任
責(zé)任編輯:LIZHENG
點擊排行
歡迎訂閱中國政府采購報
我國政府采購領(lǐng)域第一份“中”字頭的專業(yè)報紙——《中國政府采購報》已于2010年5月7日正式創(chuàng)刊!
《中國政府采購報》由中國財經(jīng)報社主辦,作為財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體,服務(wù)政府采購改革,支持政府采購事業(yè),推動政府采購發(fā)展是國家和時代賦予《中國政府采購報》的重大使命。
《中國政府采購報》的前身是伴隨我國政府采購事業(yè)一路同行12年的《中國財經(jīng)報?政府采購周刊》?!吨袊少張蟆芬詫I(yè)的水準(zhǔn)、豐富的資訊、及時的報道、權(quán)威的影響,與您一起把握和感受中國政府采購發(fā)展事業(yè)的脈搏與動向。
《中國政府采購報》為國際流行對開大報,精美彩色印刷;每周二、周五出版,每期8個版,全年訂價276元,每月定價23元,每季定價69元。零售每份3元。可以破月、破季訂閱。 可以破月、破季訂閱。
歡迎訂閱《中國政府采購報》!
訂閱方式:郵局訂閱(請到當(dāng)?shù)剜]局直接訂閱)