政府采購委員會(huì)發(fā)布關(guān)于加入GPA多邊非正式討論摘要

【國際動(dòng)態(tài)】

政府采購委員會(huì)發(fā)布關(guān)于加入GPA多邊非正式討論摘要

本報(bào)訊 記者張舒慧報(bào)道 記者從對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院獲悉，近日，世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，以下簡稱WTO）政府采購委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于加入《政府采購協(xié)定》（Government Procurement Agreement，以下簡稱GPA）的多邊非正式討論的會(huì)議摘要。會(huì)議討論了中國、阿爾巴尼亞、哥斯達(dá)黎加、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等6位成員的加入問題，探討了其他待加入和加入承諾的相關(guān)問題，以及秘書處近期與GPA相關(guān)的技術(shù)援助活動(dòng)。

我國于2007年12月申請加入GPA，并于2019年10月提交了第7份出價(jià)清單。2021年6月，我國就締約方對其出價(jià)清單的問題和評論提交了書面答復(fù)。在2024年3月的會(huì)議上，我國表示正積極改善市場準(zhǔn)入提議，政府采購法的修訂工作也在有序推進(jìn)中。締約方表示有興趣了解其進(jìn)一步修訂的市場準(zhǔn)入提議。在本次會(huì)上，我國重申盡快加入GPA的立場從未改變，并始終積極與締約方談判并保持積極的意見交流。2024年，財(cái)政部發(fā)布了《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》，規(guī)定了采購人可根據(jù)研發(fā)合同邀請供應(yīng)商合作研發(fā)、共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的采購方式，并鼓勵(lì)國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和其他具有研發(fā)能力的供應(yīng)商積極參與。我國表示一貫致力于營造一流的營商環(huán)境，確保政府采購活動(dòng)的公平正義，促進(jìn)政府采購市場的規(guī)范化和透明化。希望所有締約方考慮到中國的實(shí)際情況和市場準(zhǔn)入的規(guī)模，以及中國加入GPA的積極影響，與中國攜手同行。

阿爾巴尼亞于2023年提交了對問題清單的訂正答復(fù)以及國內(nèi)相關(guān)立法的非正式翻譯文本。2024年5月24日，阿爾巴尼亞提交了其市場準(zhǔn)入提議，隨后提交了一份補(bǔ)充說明，對提議細(xì)節(jié)進(jìn)行了補(bǔ)充。會(huì)上，阿爾巴尼亞重申了其盡快加入GPA的目標(biāo)，并希望得到締約方的全力支持。

哥斯達(dá)黎加于2023年9月提交了加入GPA的申請，并于不久前提交了對問題清單的答復(fù)。哥斯達(dá)黎加感謝締約方提出的各項(xiàng)建議，表示將提交相應(yīng)的補(bǔ)充說明，并在會(huì)上就部分問題進(jìn)行了解釋。哥斯達(dá)黎加重申其對加入GPA進(jìn)程的承諾，表示將在接下來的幾周完成對全部問題清單的答復(fù)。同時(shí)，哥斯達(dá)黎加還重申其愿意與所有締約方進(jìn)行磋商，答復(fù)締約方提出的各類問題。

哈薩克斯坦于2019年提交了加入GPA的申請，并在今年3月的會(huì)議上通知政府采購委員會(huì)，其正在修訂本國的政府采購法，將推遲提交對問題清單的答復(fù)。締約方鼓勵(lì)哈薩克斯坦盡快分發(fā)相關(guān)文件。哈薩克斯坦代表并未出席本次會(huì)議。

吉爾吉斯斯坦于2024年4月提交了對問題清單的修訂答復(fù)，隨后提交了其新政府采購法的非正式翻譯文本以及一份采購數(shù)據(jù)補(bǔ)充報(bào)告。吉爾吉斯斯坦代表在會(huì)上對加入GPA進(jìn)程中得到的合作和支持表示感謝，并承諾將與締約方密切合作，推進(jìn)市場準(zhǔn)入提議的修訂和國內(nèi)政府采購法的改革。

塔吉克斯坦于2020年1月分發(fā)了其市場準(zhǔn)入提議的第5次修訂稿，但塔吉克斯坦代表并未出席本次會(huì)議。政府采購委員會(huì)主席表示，將于2024年10月的會(huì)議上再次審議塔吉克斯坦的加入問題。

政府采購委員會(huì)主席指出，還有其他WTO成員已正式啟動(dòng)加入GPA的工作，另外一部分成員在各自的加入WTO的議定書中就加入GPA作出了承諾。WTO秘書處通報(bào)了近期和即將開展的相關(guān)技術(shù)援助活動(dòng)，包括4月29日至5月3日舉行的GPA全球高級(jí)講習(xí)班。秘書處還介紹了牙買加和格魯吉亞舉行的與采購有關(guān)的國際活動(dòng)。最后，秘書處提請政府采購委員會(huì)關(guān)注WTO 2023年技術(shù)援助報(bào)告，其中介紹了阿爾巴尼亞和哥斯達(dá)黎加與GPA有關(guān)的活動(dòng)以及與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的合作。

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