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政府采購制度建設(shè)回望與展望暨《政府采購探索之路》出版座談會在京舉辦

本報訊 記者張舒慧報道 近日，由中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院舉辦的政府采購制度建設(shè)回望與展望暨《政府采購探索之路》出版座談會在北京圓滿舉辦。來自政府機(jī)構(gòu)、知名高校等50余名專家學(xué)者借徐煥東文集出版之際齊聚一堂，共話政府采購法頒布22年來的發(fā)展歷程，并從不同視角探討政府采購領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和未來前景。

與會嘉賓表示，政府采購法自實(shí)施以來，在規(guī)范采購秩序、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的政策目標(biāo)、促進(jìn)公平競爭等方面都發(fā)揮了很大的作用。近年來，我國建立了以政府采購法為統(tǒng)領(lǐng)、多部門規(guī)章和規(guī)范性文件為依托的相對比較完整的政府采購法律制度體系。公平競爭、公正裁決的交易環(huán)境基本形成，政府采購營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化，政府采購市場開放談判穩(wěn)步推進(jìn)……在肯定以上成績的同時，與會嘉賓還清醒地認(rèn)識到，隨著時間的發(fā)展，面對新時代、新形勢、新任務(wù)，現(xiàn)行政府采購法逐步暴露出采購人主體責(zé)任缺失、采購績效有待提高、政策功能發(fā)揮不夠充分、制度銜接不夠通暢等問題。

對于如何解決上述問題，與會嘉賓紛紛建言獻(xiàn)策。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安表示，在對接國際規(guī)則的同時，并非要原封不動地照抄照搬，而應(yīng)結(jié)合中國國情，在與本國合同法、行政法等合理銜接的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革。同時，在鼓勵合作創(chuàng)新采購的背景下，要注重解決創(chuàng)新帶來的風(fēng)險問題。國際關(guān)系學(xué)院教授劉慧提出，要注重政府采購專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動并激發(fā)人才創(chuàng)新的活力和潛力，從而推動政府采購制度建設(shè)的再更新、再創(chuàng)新、再發(fā)展?！吨袊少張蟆房偩庉嬞R利娟表示，只有高度重視政府采購政策功能的發(fā)揮，才能加大政府采購在宏觀調(diào)控中的作用。但目前還沒有形成一種共識，希望與會專家可以對此進(jìn)行系統(tǒng)性的研究，通過研究成果來引起上下的重視，持續(xù)擴(kuò)大政府采購政策的引領(lǐng)示范效應(yīng)。

會上，中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東向與會嘉賓簡要介紹了《政府采購探索之路》文集的內(nèi)容。與會嘉賓一致認(rèn)為，《政府采購探索之路》文集覆蓋了政府采購全過程，一篇篇文稿見證了政府采購法規(guī)制度從誕生到成熟的發(fā)展歷程。如《政府采購科學(xué)化應(yīng)從需求管理開始》《建立應(yīng)對重大災(zāi)害時期的緊急采購制度》等文章，雖然多年前發(fā)表，但至今仍具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。文集足以說明，政府采購理論研究一直是走在采購實(shí)踐的前沿。與會嘉賓希望，“長江后浪推前浪”，期待新一代政府采購理論研究者形成合力，共推政府采購事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，《政府采購探索之路》文集收錄了徐煥東自1999年至2023年自采或受訪的111篇政府采購文稿。該書按內(nèi)容分類共計(jì)七編。第一編為政府采購理論探討與制度建設(shè)，第二編為政府采購需求成本管理及預(yù)算控制，第三編為政府采購當(dāng)事人及權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，第四編為政府采購政策功能作用，第五編為政府采購運(yùn)行模式與操作規(guī)范，第六編為國際政府采購制度，第七編為政府采購訪談。

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