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爭(zhēng)當(dāng)政府采購(gòu)行業(yè)自律的“壓艙石”

欄目: 理論前沿,電子報(bào) 時(shí)間:2024-06-13 20:45:52 發(fā)布:管理員 分享到:
【摘要】

爭(zhēng)當(dāng)政府采購(gòu)行業(yè)自律的“壓艙石”

編者按:當(dāng)前,深化政府采購(gòu)制度改革正向縱深推進(jìn)。各地省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)如何在政府采購(gòu)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用,助推政府采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展?近日,全國(guó)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)第四次聯(lián)席會(huì)議在湖南省株洲市召開(kāi)。會(huì)上,多地省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)及財(cái)政廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞政府采購(gòu)協(xié)會(huì)建設(shè)作了交流發(fā)言。本版特刊發(fā)部分發(fā)言?xún)?nèi)容,以饗讀者。

全國(guó)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議主席、遼寧省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張?zhí)旃?/strong>

全國(guó)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)走過(guò)了5年的發(fā)展歷程,這是協(xié)會(huì)發(fā)展最好的5年。當(dāng)前,協(xié)會(huì)在發(fā)展的同時(shí)也遇到了成長(zhǎng)性的困難。我們正是肩負(fù)著這樣的責(zé)任齊聚湘江之畔,圍繞政府采購(gòu)協(xié)會(huì)在高質(zhì)量發(fā)展中的使命、困難與擔(dān)當(dāng)這一主題,展開(kāi)研討交流。

黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化政府采購(gòu)制度改革的戰(zhàn)略部署,為協(xié)會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治定力;各級(jí)財(cái)政部門(mén)的鼎力支持,是協(xié)會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾;各協(xié)會(huì)的自強(qiáng)不息、精誠(chéng)合作,是協(xié)會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力;全國(guó)5萬(wàn)多家代理機(jī)構(gòu)和50多萬(wàn)名從業(yè)者,是協(xié)會(huì)發(fā)展賴(lài)以生長(zhǎng)的“土地”;發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)化、供應(yīng)鏈?zhǔn)降姆?wù)模式,為協(xié)會(huì)發(fā)展提供了寶貴的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

鑒于我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模之大、范圍之廣、成長(zhǎng)之快、創(chuàng)新之多,以及辦好協(xié)會(huì)資源之豐富,相信在財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)下,政府采購(gòu)協(xié)會(huì)一定能夠克服發(fā)展中的困難,迎接更加美好的明天。

浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙立妙:

作為政府采購(gòu)行業(yè)的宣傳者、協(xié)調(diào)者和服務(wù)者,浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)聚焦高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)做好“三個(gè)服務(wù)”。

堅(jiān)持服務(wù)好會(huì)員單位,搭建監(jiān)管部門(mén)與政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的溝通橋梁。利用數(shù)字化平臺(tái),積極傳播財(cái)政動(dòng)態(tài)、政府采購(gòu)政策、聯(lián)合會(huì)活動(dòng)等信息。通過(guò)組織相關(guān)部門(mén)、會(huì)員單位、專(zhuān)家學(xué)者等,進(jìn)行政策宣講、問(wèn)題研究、意見(jiàn)征集,加強(qiáng)會(huì)員單位對(duì)政府采購(gòu)政策的認(rèn)識(shí)。每年制定專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研計(jì)劃,通過(guò)走訪及時(shí)了解會(huì)員發(fā)展?fàn)顩r和具體訴求,并以現(xiàn)場(chǎng)解答、分解落實(shí)、提交主管部門(mén)等方式,暢通政企溝通渠道。搭建互學(xué)互鑒平臺(tái),定期組織會(huì)員單位相互參觀學(xué)習(xí),共享成功經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持服務(wù)好行業(yè),提升政府采購(gòu)從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的培訓(xùn)方式,實(shí)施“會(huì)員單位能力提升培訓(xùn)計(jì)劃”,鼓勵(lì)分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)。緊扣《深化政府采購(gòu)制度改革方案》,每年組織開(kāi)展政府采購(gòu)重點(diǎn)課題研究,涵蓋績(jī)效評(píng)價(jià)、內(nèi)控制度、營(yíng)商環(huán)境、采購(gòu)人主體責(zé)任等。

堅(jiān)持服務(wù)好改革創(chuàng)新,配合主管部門(mén)推進(jìn)政府采購(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)相互配合,積極探索政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。比如,《政府采購(gòu)——家具項(xiàng)目采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)規(guī)范在實(shí)踐中受到廣泛好評(píng)。

遼寧省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)譚燁華:

在加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下,解決政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)碎片化問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)以政府采購(gòu)為主導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)展尤為重要。

信息壁壘、效能受限以及標(biāo)準(zhǔn)差異,是造成政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)碎片化的主要因素。要解決政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)碎片化問(wèn)題,可以從以下三方面入手。

一是開(kāi)展形式多樣的行業(yè)交流。各協(xié)會(huì)可以共同組織交流座談會(huì)、會(huì)員單位開(kāi)放日、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、跨區(qū)域交流會(huì)等活動(dòng)。一方面,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)之間的互動(dòng);另一方面,為會(huì)員單位提供更多的增值服務(wù)、交流機(jī)會(huì)和展示平臺(tái)。

二是聚焦行業(yè)熱點(diǎn),組織專(zhuān)題調(diào)研。各協(xié)會(huì)可圍繞政府采購(gòu)制度完善、政策落實(shí)、需求標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)熱點(diǎn),進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,了解各地區(qū)差異,再通過(guò)交流分享形成政策建議,及時(shí)提交給相關(guān)部門(mén),以供參考。

三是推動(dòng)業(yè)務(wù)整合與協(xié)同。各協(xié)會(huì)可詳細(xì)梳理和分類(lèi)相關(guān)業(yè)務(wù),明確核心業(yè)務(wù)、輔助業(yè)務(wù)以及可整合或協(xié)同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從而制定業(yè)務(wù)協(xié)同的規(guī)則和流程,明確各方的責(zé)任和權(quán)利。此外,還可建立資源共享平臺(tái),包括技術(shù)資源、人力資源、信息資源等,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

江蘇省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)歐國(guó)平:

借此次聯(lián)席會(huì)議之機(jī),我有三點(diǎn)建議:一是全面組織實(shí)施政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)工作。實(shí)踐證明,這項(xiàng)工作既能促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,又能提升協(xié)會(huì)的吸引力、影響力。在評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值設(shè)置上,要體現(xiàn)監(jiān)管工作的要求。在評(píng)價(jià)辦法上,要堅(jiān)持公開(kāi)透明、客觀公正原則,使評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度得到各方認(rèn)可。

二是開(kāi)展協(xié)會(huì)管理評(píng)審專(zhuān)家推薦庫(kù)試點(diǎn)工作。目前,評(píng)審專(zhuān)家?guī)齑嬖趯?zhuān)家門(mén)類(lèi)不全、數(shù)量不足、管理不規(guī)范等問(wèn)題。按照深化政府采購(gòu)制度改革的要求,有必要構(gòu)建行政監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的政府采購(gòu)監(jiān)管模式,如評(píng)審專(zhuān)家推薦庫(kù)可逐步移交行業(yè)協(xié)會(huì)管理。

三是協(xié)助監(jiān)管部門(mén)建立項(xiàng)目經(jīng)理制度。在建立全行業(yè)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、提高其服務(wù)質(zhì)量,建議監(jiān)管部門(mén)建立項(xiàng)目經(jīng)理制度,并由協(xié)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理庫(kù)建設(shè)、培訓(xùn)與考核中發(fā)揮作用。

湖南省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)易學(xué)汶:

湖南省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)成立于2009年,在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)行業(yè)自律、參與行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)等方面開(kāi)展了大量工作,并多次獲得省部級(jí)榮譽(yù),得到廣大會(huì)員和行業(yè)的認(rèn)可,為促進(jìn)政府采購(gòu)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

目前,國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)發(fā)展還面臨一些困難。比如,行政主管部門(mén)及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)的期望值與協(xié)會(huì)的地位不對(duì)等、省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)數(shù)量才占全國(guó)省份數(shù)量的三分之一、會(huì)員招募與保留困難重重等。對(duì)此,建議相關(guān)部門(mén)下發(fā)關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn),進(jìn)一步肯定政府采購(gòu)聯(lián)盟或聯(lián)席會(huì)議在協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展中的地位和作用,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持,鼓勵(lì)協(xié)會(huì)電子交易平臺(tái)的推廣應(yīng)用。

廣東省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)凌云:

廣東省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)在成立初期,以吸納全省集采機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)入會(huì)為主,致力于開(kāi)展對(duì)代理機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)自律和服務(wù)工作。在《深化政府采購(gòu)制度改革方案》出臺(tái)后,協(xié)會(huì)根據(jù)其中關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任的要求,逐步加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人的服務(wù),開(kāi)始陸續(xù)吸納采購(gòu)人入會(huì),主要包括高等院校、醫(yī)院和其他事業(yè)單位。

成立政府采購(gòu)分會(huì)是協(xié)會(huì)一項(xiàng)創(chuàng)新工作。分會(huì)是協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu),不是獨(dú)立法人,沒(méi)有獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶(hù),在協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。同時(shí),協(xié)會(huì)對(duì)分會(huì)進(jìn)行制度建設(shè)和管理。

比如,教育系統(tǒng)采購(gòu)量大、單位性質(zhì)類(lèi)似,采購(gòu)方面有很多共同之處。今年3月,教育分會(huì)正式成立,吸納了60多家高等院校入會(huì),并計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)、行業(yè)交流、課題研究、文體活動(dòng)等。

下一步,我們將繼續(xù)擴(kuò)大吸收更多學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)入會(huì)??梢哉f(shuō),發(fā)展采購(gòu)人入會(huì),是壯大會(huì)員隊(duì)伍的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

湖北省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)杜春林:

湖北省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)于2010年經(jīng)湖北省民政廳批準(zhǔn)成立,在不斷提升自身能力的同時(shí),也積極投身于全國(guó)省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議、數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等一系列行業(yè)盛會(huì),與業(yè)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者建立了緊密聯(lián)系。

作為連接政府與企業(yè)的重要樞紐,協(xié)會(huì)一直致力于搭好橋梁、當(dāng)好助手。一方面,協(xié)會(huì)及時(shí)了解最新的政策要求,開(kāi)展行業(yè)調(diào)研和專(zhuān)題研究,就行業(yè)發(fā)展中的典型問(wèn)題、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中遇到的共性問(wèn)題等進(jìn)行梳理和剖析,提出對(duì)策和建議;另一方面,協(xié)會(huì)通過(guò)組織高校采招工作交流會(huì)、代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員座談會(huì)、首屆在鄂高校政府采購(gòu)論壇、公立醫(yī)院采購(gòu)規(guī)范化管理研討會(huì)、全省代理機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)等活動(dòng),為監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)單位與供應(yīng)商之間架起了溝通的橋梁,有效推進(jìn)了政府采購(gòu)市場(chǎng)的發(fā)展與規(guī)范運(yùn)作。

海南省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃冬平:

隨著政府采購(gòu)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,協(xié)會(huì)面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。對(duì)此,我有三點(diǎn)建議:一是加強(qiáng)聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議建設(shè)。這不僅是發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)的重要舉措,更是促進(jìn)政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如,成立工作小組,出臺(tái)詳細(xì)方案,并設(shè)立專(zhuān)職秘書(shū)處,確保聯(lián)盟工作高效運(yùn)轉(zhuǎn);制訂完善的聯(lián)盟章程及相關(guān)管理辦法,明確聯(lián)盟及成員的職責(zé),使聯(lián)盟工作有章可循、有規(guī)可依。

二是重視聯(lián)盟官方媒體平臺(tái)建設(shè)。這不僅是展示聯(lián)盟形象的重要窗口,更是擴(kuò)大聯(lián)盟影響力、提高行業(yè)知名度的重要平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布行業(yè)資訊、政策解讀、案例分享等,為行業(yè)提供有價(jià)值的信息。同時(shí),要加強(qiáng)各省協(xié)會(huì)之間的信息共享、資源共享。

三是整合建立全國(guó)專(zhuān)家人才隊(duì)伍。這是高質(zhì)量完成財(cái)政部安排的工作任務(wù)的重要保障,也是為聯(lián)盟成員提供培訓(xùn)、咨詢(xún)等師資力量的重要基礎(chǔ)。此外,還要積極引進(jìn)優(yōu)秀人才,為聯(lián)盟的發(fā)展注入新的活力。

寧夏政府采購(gòu)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人孟虎:

寧夏政府采購(gòu)協(xié)會(huì)自成立以來(lái),始終秉持著圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮橋梁作用,同時(shí)還認(rèn)真做好調(diào)研工作。比如,受寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳的委托,對(duì)深化政府采購(gòu)制度改革方案、政府采購(gòu)法修訂等進(jìn)行調(diào)研,形成建設(shè)性意見(jiàn),為監(jiān)管部門(mén)制定政策提供可參考的資料。

當(dāng)前代理機(jī)構(gòu)門(mén)檻低,從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平很關(guān)鍵,而培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍任務(wù)繁重。對(duì)此,協(xié)會(huì)將進(jìn)一步加大對(duì)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理。

電子化采購(gòu)是政府采購(gòu)的一場(chǎng)革命,而電子化采購(gòu)發(fā)展不平衡,既有電子化水平的原因,也受地方重視程度的影響。因此,建議相關(guān)部門(mén)結(jié)合《深化政府采購(gòu)制度改革方案》要求,在推進(jìn)電子化采購(gòu)的同時(shí),融入?yún)f(xié)會(huì)的職能。

此外,還建議將協(xié)會(huì)建立的專(zhuān)家?guī)熳鳛樨?cái)政部門(mén)專(zhuān)家?guī)斓挠幸嫜a(bǔ)充,并由協(xié)會(huì)定期對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)。

黑龍江省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張春宇:

政府采購(gòu)協(xié)會(huì)在不斷發(fā)展壯大的過(guò)程中,也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題既來(lái)自于行業(yè)內(nèi)部,也來(lái)自于外部環(huán)境。比如,代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平參差不齊、采購(gòu)過(guò)程存在不規(guī)范操作等。這些問(wèn)題不僅影響了政府采購(gòu)的公平性和效率,而且也損害了行業(yè)的形象和聲譽(yù)。此外,外部環(huán)境的變化也給協(xié)會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。比如,政策法規(guī)的不斷調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化等,都需要協(xié)會(huì)及時(shí)適應(yīng)和應(yīng)對(duì)。

對(duì)此,建議建立交流合作平臺(tái),促進(jìn)共同發(fā)展;建立政府采購(gòu)人員能力評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)與招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)的結(jié)果互認(rèn);編制操作規(guī)程,指導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展;推行評(píng)標(biāo)細(xì)則模板,提升采購(gòu)效率。

同時(shí),希望媒體和社會(huì)各界積極關(guān)注政府采購(gòu)行業(yè)發(fā)展,宣傳行業(yè)的正面形象和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為政府采購(gòu)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

陜西省政府采購(gòu)服務(wù)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)單有杰:

陜西省政府采購(gòu)服務(wù)協(xié)會(huì)自成立以來(lái),主要聚焦發(fā)揮橋梁紐帶作用,為政府部門(mén)建言獻(xiàn)策、開(kāi)展服務(wù)和咨詢(xún)等工作。目前,協(xié)會(huì)面臨著政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以擴(kuò)大、會(huì)員發(fā)展推進(jìn)比較困難等問(wèn)題。

一是希望相關(guān)部門(mén)能夠出臺(tái)關(guān)于財(cái)政監(jiān)管部門(mén)支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn),明確財(cái)政監(jiān)管部門(mén)在哪些方面支持協(xié)會(huì)工作。

二是希望相關(guān)部門(mén)能夠更加關(guān)注協(xié)會(huì)的生存發(fā)展,讓協(xié)會(huì)真正架起政府與企業(yè)之間的橋梁。協(xié)會(huì)要當(dāng)好政府的幫手,及時(shí)將政府的新政宣講給企業(yè);當(dāng)好行業(yè)的推手,建立行業(yè)自律機(jī)制;當(dāng)好會(huì)員的助手,及時(shí)反映企業(yè)訴求和問(wèn)題。

三是希望創(chuàng)新工作方法。協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)探索建立以政府監(jiān)管和行業(yè)自律建設(shè)相結(jié)合的監(jiān)管模式,最大程度地發(fā)揮規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)的作用,為政府采購(gòu)行業(yè)健康有序發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

山西政府采購(gòu)協(xié)會(huì)籌備組秘書(shū)長(zhǎng)王群:

政府采購(gòu)協(xié)會(huì)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),深度融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大局。同時(shí),要在整體上把握好“服務(wù)政府采購(gòu)、研究政府采購(gòu)”的理念,充分發(fā)揮扎根行業(yè)和聚集專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),架好政企之間的橋梁。

在專(zhuān)業(yè)化服務(wù)建設(shè)方面,協(xié)會(huì)應(yīng)提供更專(zhuān)業(yè)、更有針對(duì)性的服務(wù),滿(mǎn)足會(huì)員的多樣化需求。一要做好培訓(xùn)工作。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,深入了解會(huì)員的具體需求和行業(yè)痛點(diǎn),精準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)。

二要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。整理各類(lèi)成功與失敗案例,建立案例庫(kù),供會(huì)員參考借鑒。定期發(fā)布有針對(duì)性的行業(yè)分析報(bào)告,讓會(huì)員及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)。建立評(píng)審專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù),匯聚各領(lǐng)域?qū)<?,為?huì)員提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和指導(dǎo)。

三要提升優(yōu)秀會(huì)員的榮譽(yù)感。對(duì)表現(xiàn)突出、有貢獻(xiàn)的會(huì)員單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站等渠道,宣傳其優(yōu)秀事跡和成果。同時(shí),為會(huì)員爭(zhēng)取與知名機(jī)構(gòu)合作或交流的機(jī)會(huì)。

江西省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)韓旭文:

江西省政府采購(gòu)協(xié)會(huì)成立兩年來(lái),堅(jiān)持政治建會(huì)、依規(guī)辦會(huì)、服務(wù)立會(huì),取得了一定的成績(jī),但還存在一些不足。比如,協(xié)會(huì)活動(dòng)不夠豐富、普通會(huì)員參與度不夠高、對(duì)行業(yè)內(nèi)痛點(diǎn)和難點(diǎn)攻克程度不夠等。

因此,協(xié)會(huì)在引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面還有許多工作要做,希望向各位同行學(xué)習(xí)取經(jīng),努力增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)質(zhì)量。一是繼續(xù)聚焦政治建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作,如多措并舉豐富黨建活動(dòng)載體、深化黨建與業(yè)務(wù)融入融合等。二是突出發(fā)揮“政府外腦”作用,持續(xù)關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)并加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研。及時(shí)反映行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,并向有關(guān)部門(mén)提出有針對(duì)性的政策建議,積極為相關(guān)部門(mén)落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)提供支撐。三是以組建政府采購(gòu)專(zhuān)家“智囊團(tuán)”、探索開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力與誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)等形式,聚焦服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)李瑋:

目前,廣西各級(jí)均暫未設(shè)立政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)。近年來(lái),我們充分收集和參考了全國(guó)有關(guān)省市的情況,深入分析調(diào)研,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專(zhuān)題匯報(bào),為加快推動(dòng)自治區(qū)成立政府采購(gòu)協(xié)會(huì)做了大量的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。

隨著政府采購(gòu)制度改革的逐步深化,政府采購(gòu)在專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的要求越來(lái)越高,監(jiān)管部門(mén)人手不足、專(zhuān)業(yè)力量相對(duì)薄弱的問(wèn)題更加突出。為補(bǔ)足短板,我們認(rèn)為廣西有必要適時(shí)建立政府采購(gòu)行業(yè)自律機(jī)制,并設(shè)立行業(yè)自律組織機(jī)構(gòu)。

接下來(lái),一是客觀全面分析研判成立協(xié)會(huì)的積極作用,以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。二是充分調(diào)研自治區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人、參與人情況,加強(qiáng)內(nèi)部溝通匯報(bào),爭(zhēng)取各方支持。三是推動(dòng)廣西政府采購(gòu)協(xié)會(huì)構(gòu)建方案制定,明確協(xié)會(huì)定位、業(yè)務(wù)范圍、職能作用等,積極穩(wěn)妥做好協(xié)會(huì)籌備的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

遼寧省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)佟克勝:

政府采購(gòu)協(xié)會(huì)和財(cái)政部門(mén)有著密不可分的聯(lián)系。從國(guó)家規(guī)定來(lái)看,財(cái)政部門(mén)特別重視行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》要求,政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開(kāi)展活動(dòng),加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律?!渡罨少?gòu)制度改革方案》提出,行業(yè)協(xié)會(huì)要做好行業(yè)自律以及其他相關(guān)工作。協(xié)會(huì)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳和組織代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律等方面都開(kāi)展了卓有成效的工作。

具體來(lái)看,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能,通過(guò)協(xié)會(huì)深入了解代理機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展、政府采購(gòu)政策執(zhí)行等情況。協(xié)會(huì)為財(cái)政部門(mén)做好監(jiān)督管理、政策宣傳等提供了載體,支持配合開(kāi)展政策調(diào)查研究??傮w來(lái)看,政府采購(gòu)協(xié)會(huì)為財(cái)政部門(mén)做好政府采購(gòu)相關(guān)工作提供了有效支持。下一步,我們將和協(xié)會(huì)進(jìn)一步聯(lián)系與合作,共同促進(jìn)政府采購(gòu)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

(文字整理/張炎)



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