改革廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金制度

全國(guó)工商聯(lián)建議：

改革廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金制度

■ 本報(bào)記者 張曦文

為引導(dǎo)廢電器電子產(chǎn)品流向正規(guī)有資質(zhì)處理企業(yè)，今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)工商聯(lián)提交了《關(guān)于改革廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的提案》，建議改革廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金制度。

提案稱，大力推動(dòng)廢棄電器電子回收利用，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要手段。2009年《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，明確了目錄制度、多渠道回收和集中處理制度、資格許可制度及處理基金制度等。國(guó)家設(shè)立“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金”，用于補(bǔ)貼回收處理廢電器電子產(chǎn)品。2012—2022年間，已累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼近268億元，污染防控效果顯著。截至2022年底，拆解企業(yè)已累計(jì)處理約7.7億臺(tái)廢電器，有效引導(dǎo)電子廢物從個(gè)體商販進(jìn)入正規(guī)處理企業(yè)。2012—2021年，電子廢物處理企業(yè)年實(shí)際處理量由1010萬臺(tái)增長(zhǎng)至8785萬臺(tái)。

但是，當(dāng)前行業(yè)發(fā)展存在以下問題：一是基金資金來源不足，二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，三是電器電子廢棄物的非法拆解日益突出。

為此，提案建議：一是改革廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金制度，增加資金來源補(bǔ)齊資金缺口。探索實(shí)行針對(duì)大宗電子產(chǎn)品的消費(fèi)者押金退款政策，進(jìn)一步延伸廢棄電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任等。二是完善動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，平衡好補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)處理成本的差異。三是嚴(yán)厲打擊私拆等無資質(zhì)企業(yè)拆解行為，完善經(jīng)濟(jì)懲罰措施。嚴(yán)格執(zhí)法，提升廢舊電器電子無害化處理水平，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患。

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