“創(chuàng)新型碳替減”為綠色轉(zhuǎn)型提供新思路

“2023綠色轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”在京舉行

“創(chuàng)新型碳替減”為綠色轉(zhuǎn)型提供新思路

本報(bào)訊 記者吳敏報(bào)道 近日，由自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）和中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)主辦的“2023綠色轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”在京舉行。在會(huì)上，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦提出了一個(gè)重要概念，即“創(chuàng)新型碳替減”，通過(guò)低碳、零碳技術(shù)替代傳統(tǒng)高碳技術(shù)以達(dá)到減碳目的。

劉世錦指出，應(yīng)對(duì)氣候變化從根本上說(shuō)是通過(guò)創(chuàng)新打破碳排放空間有限對(duì)發(fā)展的約束。盡管初期會(huì)面臨許多壓力，但創(chuàng)新能力一經(jīng)形成，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)超過(guò)預(yù)期的增長(zhǎng)動(dòng)能，使增長(zhǎng)與減排相互沖突關(guān)系轉(zhuǎn)化為相關(guān)協(xié)同且共贏的關(guān)系。

為此，他提出了一個(gè)重要概念，即“創(chuàng)新型碳替減”，通過(guò)低碳、零碳技術(shù)替代傳統(tǒng)高碳技術(shù)以達(dá)到減碳目的。這種替代不僅減少了碳排放，同時(shí)也大幅降低了單位產(chǎn)出的碳排放強(qiáng)度，降低了減碳成本。他提議將“創(chuàng)新型碳替減”納入全口徑碳核算體系，形成包括產(chǎn)出增量與存量、碳替減與傳統(tǒng)碳減排在內(nèi)的全口徑碳減排核算體系，客觀評(píng)估創(chuàng)新帶動(dòng)的“碳替減”在綠色轉(zhuǎn)型中的意義和價(jià)值，并為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供新的思路和解決方案。

劉世錦還提到，中國(guó)在創(chuàng)新型低碳綠色技術(shù)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，包括完善的產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)大的韌性和抗沖擊能力，以及民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新中的活力和快速反應(yīng)能力。他認(rèn)為，這些優(yōu)勢(shì)將有助于中國(guó)在全球綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的和諧共贏。

此外，國(guó)內(nèi)外其他專家也分享了綠色發(fā)展實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任徐華清表示，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展和低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力的“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)與倒逼及有效的碳排放“雙控”制度供給與創(chuàng)新是其中核心要義。在碳排放強(qiáng)度控制基礎(chǔ)上，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”，要結(jié)合國(guó)家碳達(dá)峰實(shí)施方案及“十四五”中期評(píng)估，科學(xué)設(shè)定二氧化碳排放峰值水平，科學(xué)制定“十四五”后三年碳排放增量目標(biāo)及分解落實(shí)機(jī)制；要研究設(shè)定全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)總量控制目標(biāo)及配額分配方案，做好碳排放 “雙控”與排放權(quán)交易制度的銜接；要研究制定差異化的地區(qū)碳排放總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)與管理模式，逐步確立“自上而下”的總量控制目標(biāo)及地區(qū)責(zé)任分擔(dān)模式；要加快完善省市兩級(jí)行政區(qū)域碳排放年度核算方法和報(bào)告制度，實(shí)行重點(diǎn)單位溫室氣體排放核算與報(bào)告制度；要加快推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化立法進(jìn)程，建立以碳排放“雙控”為核心的制度與政策體系，確保有力有序有效做好碳達(dá)峰工作。

國(guó)際能源署能源分析師揚(yáng)尼克·蒙肖爾介紹了國(guó)際能源署關(guān)于全球尤其是中國(guó)能源清潔轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的研究。他表示，到2030年，電動(dòng)車銷量占比過(guò)半將有助于中國(guó)石油消費(fèi)在2030年前達(dá)峰，而風(fēng)光儲(chǔ)等清潔能源的快速發(fā)展也有助于中國(guó)電力行業(yè)的煤炭消費(fèi)在近幾年達(dá)峰。

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