山西新版集采目錄亮點(diǎn)多

山西新版集采目錄亮點(diǎn)多

新目錄品目范圍減少，貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)整體提高，新增電子賣場(chǎng)采購(gòu)，刪除部門集中采購(gòu)目錄品目

本報(bào)訊記者昝妍報(bào)道山西省財(cái)政廳日前印發(fā)了《山西省2020年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《新版目錄》），新版目錄較上一年有較大改變。集采目錄品目范圍減少，新增電子賣場(chǎng)采購(gòu)、公共利益或公共服務(wù)采購(gòu)內(nèi)容、取消協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)的金額規(guī)定；部門集中采購(gòu)目錄品目被刪除；貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)整體提高；涉密采購(gòu)項(xiàng)目范圍擴(kuò)大。

《新版目錄》中的集中采購(gòu)目錄采用末級(jí)方式列舉具體的采購(gòu)品目，其中貨物類品目25個(gè)、工程類品目5個(gè)、服務(wù)類品目7個(gè)。較上一年度集采目錄貨物類品目減少46個(gè)，服務(wù)類品目減少11個(gè)。據(jù)悉，《新版目錄》貨物類品目刪除了建筑物、構(gòu)筑物、巨/大/中型計(jì)算機(jī)、小型計(jì)算機(jī)、掌上電腦、平板式微型計(jì)算機(jī)、其他計(jì)算機(jī)設(shè)備、路由器、交換設(shè)備、其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息安全設(shè)備、終端設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、輸出輸入設(shè)備、機(jī)房輔助設(shè)備、支撐軟件、應(yīng)用軟件、其他計(jì)算機(jī)軟件、投影幕、照相機(jī)及器材、電子白板、刻錄機(jī)、文印設(shè)備、銷毀設(shè)備、打字機(jī)、其他辦公設(shè)備、城市交通車輛、摩托車、電動(dòng)自行車、圖書檔案設(shè)備、電源設(shè)備、制冷電器、空氣調(diào)節(jié)電器、電話通信設(shè)備、視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備、電視設(shè)備、視頻設(shè)備、音頻設(shè)備、制服、辦公消耗用品及類似物品復(fù)印紙等品目。增加了噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器、不間斷電源(UPS)、空調(diào)機(jī)、黑色金屬冶煉及壓延產(chǎn)品、潤(rùn)滑油等品目；工程類品目刪除了智能化安裝工程、電梯安裝工程等。刪除了“不含新建工程項(xiàng)目”的描述，增加了供水管道工程和下水道鋪設(shè)品目；服務(wù)類品目刪除了軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)、信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)、測(cè)試評(píng)估認(rèn)證服務(wù)、車輛充換電服務(wù)品目，增加了互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)品目。乘用車范圍擴(kuò)大。

特別值得關(guān)注的是《新版目錄》增加了電子賣場(chǎng)采購(gòu)和公共利益或公共服務(wù)采購(gòu)內(nèi)容?！缎掳婺夸洝芬?guī)定，屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)、納入電子賣場(chǎng)的貨物，單次或批量采購(gòu)預(yù)算金額50萬(wàn)元以下采取電子直購(gòu)或電子競(jìng)價(jià)方式采購(gòu)，單次或批量采購(gòu)預(yù)算達(dá)到50萬(wàn)元且不足100萬(wàn)元可采取電子競(jìng)價(jià)或電子詢價(jià)方式采購(gòu)；涉及社會(huì)公共利益或公共服務(wù)、達(dá)到400萬(wàn)元的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。此外，《新版目錄》取消了協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)的金額規(guī)定。由之前“實(shí)行協(xié)議供貨管理的，單次或批量采購(gòu)30萬(wàn)元以下（市縣20萬(wàn)元以下）采用協(xié)議供貨方式進(jìn)行采購(gòu)”改為“實(shí)行定點(diǎn)或協(xié)議采購(gòu)管理的貨物和服務(wù)，按照有關(guān)具體規(guī)定執(zhí)行。”另外，《新版目錄》還新增了項(xiàng)目屬性定性規(guī)則，“采購(gòu)項(xiàng)目的所屬品目按照主要產(chǎn)品或核心產(chǎn)品確定，無(wú)法確定的，按照有利于項(xiàng)目實(shí)施的原則確定?！?/span>

對(duì)于部門集中采購(gòu)目錄，《新版目錄》刪除了具體的部門集中采購(gòu)目錄品目；明確部門集中采購(gòu)的備案單位為省級(jí)財(cái)政部門；刪除對(duì)部門集中采購(gòu)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

在公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)方面，《新版目錄》較上一年度目錄也有很大變化。政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由100萬(wàn)元提升到貨物和服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到400萬(wàn)元以上；工程類項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)由200萬(wàn)元增加到400萬(wàn)元。此外，較上一期目錄，《新版目錄》分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)整體提高；市級(jí)、省級(jí)限額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；縣級(jí)限額標(biāo)準(zhǔn)由不確定數(shù)額調(diào)整為確定數(shù)額；工程限額標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)確定。省級(jí)以及設(shè)縣、區(qū)的市級(jí)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額為50萬(wàn)元，縣級(jí)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額為30萬(wàn)元；省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)工程項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬(wàn)元。

另外，《新版目錄》中涉密采購(gòu)范圍也由之前的“采購(gòu)人購(gòu)買涉密專用信息設(shè)備的，按照《財(cái)政部、國(guó)家保密局關(guān)于涉密專用信息設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定》執(zhí)行”，改為“涉密項(xiàng)目政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部和國(guó)家保密局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”涉密項(xiàng)目范圍擴(kuò)大。關(guān)于消防車或消防設(shè)備（包括防護(hù)裝備和主要滅火器材）政府采購(gòu)，《新版目錄》規(guī)定，省級(jí)消防部門應(yīng)當(dāng)委托省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

《新版目錄》還指出，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，均須進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展采購(gòu)，公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)做好政府采購(gòu)交易活動(dòng)的見(jiàn)證、場(chǎng)所、信息、檔案、專家抽取等服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，各級(jí)財(cái)政部門依法履行公共資源交易過(guò)程中的監(jiān)管職責(zé)。

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