加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與認(rèn)可處處長 姜宏

我國已經(jīng)到了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段，要遵循代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合。按照中央的部署，環(huán)境保護(hù)部積極倡導(dǎo)和推動(dòng)綠色消費(fèi)與生產(chǎn)，進(jìn)而推動(dòng)建立循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存，在以下幾個(gè)方面開展了相關(guān)工作。

第一，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。依法依規(guī)加強(qiáng)環(huán)境工作，對(duì)高能耗、高污染、資源型的項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入條件，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)力量；嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，以火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠、城鎮(zhèn)污水處理廠等為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)減排任務(wù)，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能；嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高綠色門檻，通過增設(shè)污染物控制項(xiàng)目，收緊污染物排放限值，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域制定特別排放限值等，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，引進(jìn)環(huán)境標(biāo)志，推廣綠色產(chǎn)品。中國環(huán)境標(biāo)志的實(shí)施宗旨，一是圍繞國家環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)，充分利用環(huán)境標(biāo)志這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)社會(huì)的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。二是體現(xiàn)以人為本的思想，提高公眾健康保障水平，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)和綠色消費(fèi)。三是開拓中國企業(yè)的綠色發(fā)展模式，建立中國的綠色技術(shù)實(shí)施體系。經(jīng)過20年的發(fā)展，目前中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已有90多個(gè)大類，近3900多家企業(yè)、45000多個(gè)規(guī)格型號(hào)通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)品位居世界前列，形成了一個(gè)巨大的綠色產(chǎn)品群。

第三，建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，保證消費(fèi)者科學(xué)的選擇綠色產(chǎn)品。環(huán)保部為保障環(huán)境友好型產(chǎn)品的科學(xué)發(fā)展，積極圍繞節(jié)能減排、保護(hù)人體健康、促進(jìn)資源的節(jié)約和可再生利用、減少溫室氣體、保護(hù)臭氧層等環(huán)境保護(hù)要求，逐步建立起我國的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。目前環(huán)保部共制定發(fā)布了96類產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品種類涉及到汽車、建材、紡織品、電子產(chǎn)品等行業(yè)，為環(huán)境標(biāo)志的成功實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。

第四，支持中國環(huán)境標(biāo)志成果，推進(jìn)政府綠色采購。為貫徹國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一系列重要文件精神，原環(huán)?？偩峙c財(cái)政部共同發(fā)布了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志政府采購清單》?！兑庖姟钒l(fā)布后，全國許多地方也陸續(xù)出臺(tái)了地方的綠色采購政策和配套措施，使很多企業(yè)看到了政府采購的發(fā)展方向，對(duì)于綠色發(fā)展由觀望轉(zhuǎn)為積極。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購制度實(shí)施7年來，環(huán)保部與財(cái)政部已發(fā)布了12期清單，清單的種類由14類發(fā)展到60多類，產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由81家增加到1200余家，產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)也超過4萬多個(gè)。目前實(shí)施綠色采購的產(chǎn)品包括汽車、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等等，約占同類產(chǎn)品的政府采購量的65%左右。

由于政府采購行為蘊(yùn)含著龐大的購買力，并且具有政策調(diào)控功能，因此，實(shí)施綠色采購，為企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品樹立了信心，擴(kuò)大了綠色產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)展了綠色發(fā)展空間，綠色采購成為我國倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)的重要措施。越來越多的企業(yè)關(guān)注節(jié)能環(huán)保，減少污染物排放。實(shí)踐表明，綠色采購對(duì)發(fā)展綠色產(chǎn)品、消減污染物排放作用明顯，產(chǎn)生了很好的環(huán)境效果，起到了行政監(jiān)管起不到的作用。

下一步，環(huán)保部將繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政部的配合，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，不斷完善綠色采購機(jī)制，規(guī)范環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，使更多的企業(yè)加入到綠色采購中來。進(jìn)一步擴(kuò)大綠色采購的范圍，促進(jìn)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)的模式，是我國環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作之一，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展人與自然和諧相處的必由之路。