貴港“三向發(fā)力”優(yōu)化政采營商環(huán)境

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貴港“三向發(fā)力”優(yōu)化政采營商環(huán)境

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員陸聰報(bào)道 今年以來，廣西壯族自治區(qū)貴港市財(cái)政局從提升政采質(zhì)效、激發(fā)市場主體活力、維護(hù)市場秩序三方面下功夫，進(jìn)一步深化政府采購改革，推進(jìn)政府采購電子化建設(shè)，積極拓展服務(wù)廣度，強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理，為優(yōu)化營商環(huán)境賦能增效。

貴港市財(cái)政局積極推進(jìn)政府采購電子化建設(shè)，構(gòu)建高效服務(wù)的“數(shù)字網(wǎng)”，強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升政府采購質(zhì)效。一方面，實(shí)施電子招投標(biāo)全流程覆蓋。堅(jiān)持把深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購”作為打通便民服務(wù)“最后一公里”的重要抓手，依托廣西政府采購云平臺，采購當(dāng)事人在開標(biāo)后只需登錄平臺“不見面開標(biāo)”大廳，足不出戶即可完成在線完成采購意向公開、計(jì)劃編報(bào)、采購委托、文件編制、公告發(fā)布、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、（遠(yuǎn)程異地）評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂和履約驗(yàn)收等采購全流程業(yè)務(wù)，且全程自動留痕，排除人為非正常因素干擾。今年1—11月，全市934個全流程電子招投標(biāo)項(xiàng)目從開標(biāo)到結(jié)果公告，平均用時不到1天。另一方面，升級遠(yuǎn)程異地評標(biāo)新模式。優(yōu)化遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作框架，擴(kuò)大跨省跨市域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)范圍，推動政府采購“1+N”（1個主場+多個副場）升級為“3+N”（貴港市本級、所轄桂平市和平南縣公共資源交易作為主場+跨省或市作為副場）的多點(diǎn)分散遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式，推動跨省跨市信息、場所、專家資源共享共用，提升評標(biāo)效率。截至目前，市本級已有62個政府采購項(xiàng)目進(jìn)行了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

貴港市財(cái)政局聚焦服務(wù)增效，積極優(yōu)化政府采購各項(xiàng)服務(wù)措施，減輕采購主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力。推行“四減免”政策，即，對參與政府采購活動的供應(yīng)商大力推行免報(bào)名手續(xù)、免費(fèi)下載投標(biāo)文件、免收投標(biāo)保證金、免收履約保證金等“四減免”政策，有效減輕企業(yè)壓力，提升企業(yè)參與政府采購的積極性。該項(xiàng)政策自2020年實(shí)施以來，已在6117個政府采購項(xiàng)目中為59378個企業(yè)減少現(xiàn)金流壓力約24.23億元。加大對中小微企業(yè)的融資支持力度，積極搭建政銀企溝通平臺。加大“政采貸”宣傳力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法為符合條件的中小微企業(yè)提供信用融資，促成企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的“雙向奔赴”。截至目前，全市“政采貸”累計(jì)授信5.12億元，放貸金額達(dá)5億元，放款利率最低達(dá)2.235%，惠及111家中小微企業(yè)。

貴港市財(cái)政局建立健全多層次采購監(jiān)督管理體制機(jī)制，加大對妨礙政府采購公平競爭違法行為的懲治力度，促進(jìn)政府采購市場秩序更加規(guī)范有序。大力懲處“圍標(biāo)串標(biāo)”行為，將招投標(biāo)巡檢預(yù)警關(guān)口前移，在解密供應(yīng)商投標(biāo)文件階段，對電腦網(wǎng)卡MAC地址、硬件號、供應(yīng)商以往參與過的所有項(xiàng)目中成員電話異常一致等疑似圍標(biāo)串標(biāo)線索，及時向評審專家作出預(yù)警，提升監(jiān)管實(shí)效。截至目前，全市已查處圍標(biāo)串標(biāo)供應(yīng)商19家，累計(jì)罰款25.89萬元。貴港市財(cái)政局強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，采取上下聯(lián)動各縣（市、區(qū)）共同出具單一來源采購方式審核意見表的方式，切實(shí)嚴(yán)把單一來源采購審核關(guān)。今年前三季度，全市單一來源采購項(xiàng)目總金額達(dá)1188.71萬元，比去年同期減少12.86％。此外，貴港市財(cái)政局組織全市各預(yù)算單位開展“清限去壘”專項(xiàng)行動，對違反政府采購公平競爭的行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。今年以來，市本級和縣（市、區(qū)）聯(lián)合對全市796名評審專家進(jìn)行清理核查工作，其中，有91名評審專家已被禁止參加政府采購活動。

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