杭州：打造政采“數(shù)智精準(zhǔn)導(dǎo)航”

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浙江杭州：打造政采“數(shù)智精準(zhǔn)導(dǎo)航”

本報(bào)訊 近日，浙江省杭州市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心）立足政府采購(gòu)操作要點(diǎn)、政策熱點(diǎn)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)，編制了《政府采購(gòu)制度與操作知識(shí)庫(kù)——百問百答（采購(gòu)文件編制）》（以下簡(jiǎn)稱《百問百答》），為使用者提供了快速獲取、深入理解、及時(shí)貫徹的“數(shù)智精準(zhǔn)導(dǎo)航”。

據(jù)了解，《百問百答》將紙質(zhì)手冊(cè)與數(shù)字資源相融合。全書以杭州市財(cái)政局、杭州市行政審批服務(wù)管理辦公室聯(lián)合發(fā)布的招標(biāo)文件示范文本的結(jié)構(gòu)為綱領(lǐng)，按照“采購(gòu)預(yù)備、采購(gòu)公告、前附表、采購(gòu)需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、合同條款”等六大章節(jié)篩選出100個(gè)針對(duì)性、指導(dǎo)性、實(shí)操性較強(qiáng)的問題及答案。其中的答復(fù)信息均來源于各級(jí)規(guī)范性文件、指導(dǎo)性案例、財(cái)政部官網(wǎng)答復(fù)、《浙江省政府采購(gòu)禁止行為清單指引（一）》等官方發(fā)布內(nèi)容，具有很高的權(quán)威性和規(guī)范性。每個(gè)問題在簡(jiǎn)潔、明晰回答的基礎(chǔ)上，都附有一個(gè)二維碼，通過簡(jiǎn)單掃碼即可獲取該問題的詳細(xì)解答及背后的數(shù)字化資源。這種即問即答、即掃即查的方式，極大地提高了信息獲取的便捷性和準(zhǔn)確性，為政府采購(gòu)各方主體提供了高水平的專業(yè)化服務(wù)。

《百問百答》在內(nèi)容編排上，本書既指出了哪些“不可以做”，幫助使用者及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)；又肯定了哪些“可以做”，讓使用者吃下“定心丸”，安心開展工作。同時(shí)，以招標(biāo)文件編制過程為主線，做到哪里可能出現(xiàn)問題，哪里及時(shí)提供幫助。此外，中心還總結(jié)歸納了綜合評(píng)分法中評(píng)審因素設(shè)置的七大原則，即“相關(guān)性原則、對(duì)應(yīng)性原則、可偏離性原則、量化細(xì)化原則、非指向性原則、非限定性原則以及政策性原則”。通過一問一答的形式，深入淺出地分析各個(gè)原則的法律依據(jù)及其在實(shí)踐中的應(yīng)用方式，手把手教采購(gòu)人員如何編制一份客觀、規(guī)范、有效的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《百問百答》作為杭州市政府采購(gòu)“小切口”改革創(chuàng)新試點(diǎn)內(nèi)容之一，是中心在政府采購(gòu)領(lǐng)域的一次重要實(shí)踐。下一步，中心將密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)變化及時(shí)更新內(nèi)容體系，積極探索新技術(shù)新手段提升用戶體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量，拓展《百問百答》信息領(lǐng)域，建立涵蓋開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)組織、履約驗(yàn)收等全鏈條知識(shí)庫(kù)。

（曹瓊瑤 潘穎穎）

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