湖州跑出綠色建材采購(gòu)“加速度”

【聚焦政府采購(gòu)支持綠色建材試點(diǎn)】

湖州跑出綠色建材采購(gòu)“加速度”

自入選政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作首批試點(diǎn)城市以來(lái)，浙江省湖州市認(rèn)真貫徹財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)文件精神，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色建材、綠色建筑、綠色金融高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

2023年全年，湖州市新增綠色建筑面積約1275.3萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)34.4%，二星級(jí)以上綠色建筑占比達(dá)75.21%，新開(kāi)工裝配式建筑面積1038萬(wàn)平方米，完成年度目標(biāo)115%。

推進(jìn)制度及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實(shí)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)

在三年多試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，湖州市參考國(guó)家及其他地方類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)的政策指南，不斷優(yōu)化《湖州市試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建筑和綠色建材應(yīng)用全流程實(shí)施指南（試行）》，強(qiáng)化從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和履約驗(yàn)收階段的全過(guò)程管理，編制發(fā)布《湖州市綠色建筑評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《湖州市既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)指南》等地方標(biāo)準(zhǔn)，形成了完整的綠色建筑實(shí)施、評(píng)價(jià)體系，為項(xiàng)目實(shí)施提供詳實(shí)的技術(shù)指標(biāo)和推進(jìn)指導(dǎo)。

針對(duì)綠色建筑領(lǐng)域供需市場(chǎng)未激活、企業(yè)融資難融資貴等難點(diǎn)堵點(diǎn)，湖州市出臺(tái)《關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》，從加快提升綠色建造供給、引導(dǎo)綠色建筑消費(fèi)、發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)3個(gè)方面，推出涉及規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、政府投資管理等16項(xiàng)政策激勵(lì)措施，以推動(dòng)綠色建筑供給、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)之間形成良性循環(huán)。

同時(shí)，湖州市積極推進(jìn)制定《湖州市綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《湖州市綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)基本要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)，為試點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施聚制度之力、筑發(fā)展之基。

打造數(shù)字化平臺(tái)，探索綠色金融服務(wù)體系

湖州市依托政采云有限公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造政府采購(gòu)支持綠色發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立了“綠色建材”“綠色產(chǎn)品”“綠色金融”三大板塊，實(shí)現(xiàn)批量集采、綠色認(rèn)證、綠色金融“一站式”服務(wù)。2023年，湖州市發(fā)布《湖州市2023年綠色金融改革創(chuàng)新推進(jìn)計(jì)劃》，以金融支持低碳轉(zhuǎn)型、綠色普惠、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為重點(diǎn)，探索構(gòu)建高質(zhì)量、低碳化、普惠型綠色金融服務(wù)體系。

目前，政采云平臺(tái)湖州市綠色建材館報(bào)名供應(yīng)商數(shù)150家，已上架商品數(shù)270個(gè)，累計(jì)交易額達(dá)1.62億元，湖州市綠色產(chǎn)品館累計(jì)交易667萬(wàn)元。截至2024年3月，湖州全市綠色貸款余額達(dá)到3274億元，占全部貸款比重達(dá)31.3%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

推進(jìn)綠色建材批量集采，建設(shè)“示范型”標(biāo)桿

綠色建材批量集中采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)節(jié)約建設(shè)資金、提高綠色建材性?xún)r(jià)比的重要方式。湖州市聯(lián)合地方國(guó)有企業(yè)梳理國(guó)有投資項(xiàng)目和采購(gòu)需求，選擇一批通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、采購(gòu)規(guī)模大的綠色建材產(chǎn)品，借鑒藥品集中帶量采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，探索跨項(xiàng)目通用型綠色建材批量集中采購(gòu)模式。目前，已在政采云平臺(tái)通用產(chǎn)品庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)等級(jí)的基礎(chǔ)上，沉淀出了通用產(chǎn)品需求參數(shù)庫(kù)，便于集采機(jī)構(gòu)定期歸集各項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位針對(duì)通用產(chǎn)品需求參數(shù)的采購(gòu)計(jì)劃，并以電子招標(biāo)方式組織批量集采項(xiàng)目。

目前，湖州市已設(shè)立湖州市城市規(guī)劃展覽館項(xiàng)目、德清縣地理信息小鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目等共10個(gè)試點(diǎn)工程項(xiàng)目，通過(guò)建設(shè)綠色建筑示范區(qū)、培育綠色建材示范基地、實(shí)施凈零能耗示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高星級(jí)綠色建筑全覆蓋，并帶動(dòng)全市建筑業(yè)產(chǎn)值首次破千億元。

浙江省湖州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處處長(zhǎng)梁世群表示：“在試點(diǎn)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，湖州市以高標(biāo)準(zhǔn)打造全域綠色建筑示范片區(qū)，對(duì)裝配率在50%以上的項(xiàng)目給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)，并構(gòu)建市、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品‘五位一體’的綠色制造體系，多點(diǎn)發(fā)力，跑出湖州綠色建材采購(gòu)‘加速度’?！?/p>

下一步，湖州市將在持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證、加快綠色建材產(chǎn)品應(yīng)用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索綠色建材打包集采模式，建設(shè)湖州市綠色建材產(chǎn)業(yè)“大腦”，推動(dòng)湖州市數(shù)字城建建設(shè)進(jìn)度，引領(lǐng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

（湖州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處）

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