五家渠：細扣重點助推營商環(huán)境向優(yōu)

新疆五家渠：細扣重點助推營商環(huán)境向優(yōu)

本報訊 見習記者鄭楊報道 記者近日獲悉，新疆生產(chǎn)建設兵團第六師五家渠市財政局（以下簡稱市財政局）通過細化量化評審因素設定標準等一系列舉措，進一步規(guī)范政府采購重點環(huán)節(jié)的管理，嚴堵采購風險點，助推營商環(huán)境向優(yōu)。

根據(jù)五家渠市財政局今年印發(fā)的通知規(guī)定，通用類貨物采購項目應遵循價格優(yōu)先，以投標報價作為重要評審因素，價格分值設定一般不低于50%；通用性、標準性差的貨物采購項目應遵循質(zhì)量優(yōu)先，以技術評分作為重要評審因素，價格分值設定可根據(jù)貨物的復雜、專業(yè)程度在30%至50%之間酌情設定；一般服務類項目應遵循價格優(yōu)先，以投標報價作為重要評審因素，價格分值設定一般不低于30%；特殊服務類項目，應遵循質(zhì)量優(yōu)先，以技術評分作為重要評審因素，價格分值設定可根據(jù)服務的需求、專業(yè)程度在10%至30%之間酌情設定。此外，商務分權重不得高于技術分權重，項目經(jīng)驗分值不超過商務總分的25%，現(xiàn)場演示分值不超過總分值15%。與項目無關的資質(zhì)不得作為評分因素。

“在政府采購評審過程中，我們充分考慮了價格構(gòu)成的規(guī)范性、成本控制的合理性、方案實操的適用性等因素，對價格分值的設定進行了科學化、精細化調(diào)整，積極提升政府采購的公正性和合理性?！笔胸斦终少忁k主任趙犇表示，通過細化量化評審因素設定的要求，減少評審過程中的主觀性和人為干預，提升采購過程的透明度和公信力，促進供應商之間的良性競爭，此舉也得到了供應商的認可和支持。

據(jù)了解，通知還就科學合理確定采購需求、選擇合適的采購方式、加強履約驗收、規(guī)范保證金收取和退還等方面作了進一步規(guī)定。其中明確，采購要在不設置傾向性、排他性、歧視性條款的情況下，合理設置技術參數(shù)以滿足質(zhì)量要求，實現(xiàn)功能目標。尤其是一些貨物類采購項目，若因項目特殊要求，需要選擇適宜人體接觸的環(huán)保、健康材料時，應在采購需求中明確需滿足的質(zhì)量、安全、技術規(guī)格、物理特性，不應以供應商報價的高低來判斷質(zhì)量優(yōu)劣。

針對采購方式的選擇，通知指出，各類采購方式只分是否適用，不分等級高低，采購人應依據(jù)采購項目的預算、技術需求、實施時效等因素，依法選擇適用的采購方式，防止隨意采用和濫用采購方式。對于一些未達到公開招標數(shù)額標準的，且不符合可以采用競爭性磋商方式的5種情形的項目，采購人不得以“避免低價中標”為理由濫用競爭性磋商方式。

通知還要求，采購人、采購代理機構(gòu)應當允許供應商自主選擇保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金，并按照規(guī)定及時退還投標保證金和履約保證金。不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，禁止非工程建設項目收?。A留）質(zhì)量保證金，或以履約保證金的名義變相收?。A留）質(zhì)量保證金。

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