青田提升政采專業(yè)化規(guī)范化精細化水平
青田提升政采專業(yè)化規(guī)范化精細化水平
本報訊 近年來,浙江省青田縣政府采購招投標交易中心(以下簡稱交易中心)堅持“穩(wěn)”“進”“立”三個目標,規(guī)范實施政府采購、落實政府采購惠企舉措、加強政府采購數(shù)字化建設,大幅提升了全縣政府采購的專業(yè)化、規(guī)范化、精細化水平。
為把“穩(wěn)”的基礎夯得更實,交易中心狠抓政采服務質效,穩(wěn)步推進投標減負措施。在所有政府采購項目中推行信用承諾制度,為投標減材料降負擔。自2023年起青田縣逐步開展線上框架協(xié)議采購征集活動,目前已完成會議、培訓、印刷、物業(yè)、公務用車出行與維修服務、會計審計服務等8個服務類項目的第一階段入圍供應商的征集工作,征集服務供應商161家,極大地減少了同品目項目采購次數(shù),降低采購成本。加強商品上架審查及交易價格監(jiān)測管理工作,嚴肅處理違反規(guī)定的供應商及商品。2023年共開展12期價格監(jiān)測,抽檢供應商1576家(次),監(jiān)測商品5328件,有效規(guī)范了電子賣場供應商管理和商品管理,營造了良好的交易環(huán)境。
為把“進”的目標拉得更高,交易中心延長為企業(yè)服務鏈條,實現(xiàn)全過程線上辦理更進一步。除實現(xiàn)線上開標評標外,交易中心在全市范圍內率先實現(xiàn)政府采購項目中標通知書“秒送達”功能。交易系統(tǒng)根據(jù)中標信息在線自動生成中標通知書,交易中心進行在線簽發(fā)至中標人,中標人可以隨時查閱和打印,無需再跑多次辦理中標通知書業(yè)務,讓交易業(yè)務隨時辦、隨地辦、隨手辦。2023年共有17個政府采購項目完成了中標通知書的在線簽發(fā),惠及28家供應商。同時,全流程信息公開更進一步。標前及時提醒業(yè)主單位公開政府采購意向,保證市場主體至少提前30天了解政府采購意向信息,標中按規(guī)定公開采購文件、評審過程、成交結果,標后督促采購人及時準確公開政府采購合同。從采購前的意向公開到采購活動完成后的合同簽訂,確保政府采購信息公開“零盲區(qū)”。針對供應商提出質疑的項目,全面公開質疑答復情況,方便市場主體了解掌握政府采購活動全過程信息,接受社會監(jiān)督。此外,全面取消政府采購項目投標保證金,免收或減收政府采購項目履約保證金,減輕企業(yè)資金占用壓力。在采購文件中明確支持中小企業(yè)、綠色環(huán)保各項政策,全力保障中小微企業(yè)市場競爭力。
為把“立”的步子邁得更大,交易中心注重數(shù)字服務擴面。一方面,立足交易數(shù)字化提效。青田縣政府采購開評標模式自2020年起便逐漸從“面對面”轉向“鍵對鍵”,從“線下找”變?yōu)椤熬€上挑”,持續(xù)提升政府采購透明度、便利度和規(guī)范度。自2023年6月起,青田縣評標模式全面從“本地”延伸到“異地”,所有集采項目均推行實施遠程異地評標模式,并與四川省古藺縣合作開展跨省遠程異地評標,通過政府部門的“有感努力”提升投標企業(yè)的“無感監(jiān)測”滿意度。截至目前,交易中心以項目主場、評審副場身份共參與實施政府采購遠程異地評標46場。另一方面,立足交易數(shù)智化增值。積極探索政府采購領域的創(chuàng)新改革,參與由杭州拱墅區(qū)交易中心牽頭的“云評審”聯(lián)盟合作項目,聯(lián)合全省10個縣區(qū)分中心合作,共同探索建立政府采購評審“三隨機”機制,聚力打造政府采購遠程評標的標準化流程,提升政府采購的增值服務力。目前作為評審副場,已配合拱墅區(qū)交易中心成功完成一個物業(yè)項目評標活動。此外,立足交易數(shù)據(jù)化賦能。目前青田縣政府采購電子交易平臺已基本具備政府采購相關業(yè)務的電子化管理和存儲功能,項目實施過程中部分環(huán)節(jié)已實現(xiàn)云存儲。
(陳亞坤)
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