武陵切實保障各類市場主體合法權(quán)益
武陵切實保障各類市場主體合法權(quán)益
本報訊 近年來,湖南省常德市武陵區(qū)財政局以惠企、利企、便企為導(dǎo)向,堅持緊抓服務(wù)效率、政策效能、行政效果等“三效”,多措并舉創(chuàng)新監(jiān)管模式,優(yōu)化監(jiān)管效能,切實保障了各類市場主體在全區(qū)政府采購活動中的合法權(quán)益。
在優(yōu)化采購服務(wù),提升審批效率方面,武陵區(qū)財政局精簡審批流程。目前,全區(qū)政府采購已由審批制向備案制轉(zhuǎn)變,并以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”為抓手,實行全流程電子化采購,實現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”“一次辦”和“不見面”辦理,讓企業(yè)辦事更加便利。同時加強(qiáng)公開公示,及時轉(zhuǎn)發(fā)湖南省財政廳的相關(guān)文件,積極宣傳政府采購意向公開的重要性,督促各預(yù)算單位采購意向及時公開,并幫助企業(yè)在采購單位之間多宣傳,在電子采購網(wǎng)上多展示,變桌下談判為桌面比選,消除信息壁壘,在更大范圍內(nèi)接受社會監(jiān)督。在積極推進(jìn)電子賣場方面,武陵區(qū)財政局要求全區(qū)采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)、工程原則上均需進(jìn)入電子賣場進(jìn)行采購。2023年全區(qū)成交金額33261.51萬元,有效解決了市場信息不透明、價格行情不可比的難題,增強(qiáng)了資金支出的透明度,實現(xiàn)資金支出過程全留痕,有效防范了政府采購領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。
在落實政策效能,助力企業(yè)發(fā)展方面,武陵區(qū)財政局提高采購份額。全面清理區(qū)內(nèi)各預(yù)算單位政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的預(yù)留份額情況,將預(yù)留面向中小企業(yè)采購份額由30%以上提高至40%以上,2023年面向中小微企業(yè)采購金額達(dá)到7708.25萬元。積極配合長沙銀行、湖南銀行、興業(yè)銀行和渤海銀行聯(lián)合常德市政府采購管理系統(tǒng)開發(fā)的線上融資功能,最大限度地提高了“政采貸”的效率,極大地緩解了全區(qū)中小微企業(yè)融資瓶頸。根據(jù)上級財政部門關(guān)于政府采購的工作要求,該區(qū)財政局繼續(xù)推進(jìn)采購人支付專家費(fèi)和代理服務(wù)費(fèi),減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān),并鼓勵推行預(yù)付款制度(采購人可在合同中約定不低于合同金額30%的預(yù)付款,中小微企業(yè)合同預(yù)付款比例可提高到50%以上),加快采購合同金額支付進(jìn)度,緩解企業(yè)周轉(zhuǎn)資金壓力,強(qiáng)調(diào)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇,不得限制市場競爭。
在堅持依法行政,壓實主體責(zé)任方面,武陵區(qū)財政局堅持依法采購。嚴(yán)格依照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)實施依法采購,高效處理政府采購?fù)对V舉報案件,積極探索非強(qiáng)制糾紛化解模式,貫徹柔性執(zhí)法精神啟動約談機(jī)制。建立健全行政處罰臺賬,細(xì)化推進(jìn)信用體系建設(shè),做好處理處罰結(jié)果公示和嚴(yán)重違法失信行為信息共享,切實保護(hù)政府采購活動參與各方的合法權(quán)益。采取“線上+線下”相結(jié)合等方式大力宣傳推廣“湖南營商碼”,并在優(yōu)化營商環(huán)境專欄發(fā)布“湖南營商碼”的電子海報,將“湖南營商碼”海報張貼至園區(qū)、企業(yè)等場所,切實提高市場主體知曉率,為企業(yè)提供公平的競爭機(jī)會。
(湘財)
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