為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)辟“快車道”

全國(guó)政協(xié)委員鞏富文：

為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)辟“快車道”

■ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 付娟

全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文提出，以司法之力為催生發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)辟“快車道”、點(diǎn)燃“新引擎”，建議采取以下三項(xiàng)措施：

一是以更大力度保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造。深入踐行嚴(yán)格司法、能動(dòng)司法等新時(shí)代理念，用足用好懲罰性賠償制度，全面釋放司法保護(hù)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵(lì)推動(dòng)效能。進(jìn)一步完善國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，籌劃建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，全方位推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判改革，形成民事審判為主渠道、刑事審判托底筑線、行政審判監(jiān)督規(guī)范并貫通全國(guó)四級(jí)法院的大保護(hù)體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人工智能、量子信息、元宇宙等“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，全力助推高水平科技自立自強(qiáng)。

二是以更高效能整塑市場(chǎng)體系。深化服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法敏捷化、高效化，深度打破行業(yè)壁壘、破除地方保護(hù)，系統(tǒng)整治區(qū)域分割、低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)等桎梏羈絆，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展躍升掃清障礙、夯筑邊界。要強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)保障，堅(jiān)持市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，依法平等保護(hù)“小而精”合法權(quán)益，切實(shí)保障物權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類合法產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格依法規(guī)范市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)利益，助力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗的良好法治氛圍。

三是以更實(shí)舉措服務(wù)對(duì)外開(kāi)放。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治與涉外法治，大力推進(jìn)“一帶一路”區(qū)域化司法服務(wù)中心建設(shè)，完善一站式國(guó)際商事糾紛解決信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁和訴訟有機(jī)銜接，實(shí)質(zhì)性化解跨國(guó)糾紛，努力打造國(guó)際商事糾紛解決新高地。應(yīng)提高涉外審判能力現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)先級(jí)，把培養(yǎng)一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外實(shí)務(wù)的人才隊(duì)伍作為重中之重。積極參與國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定，努力下好國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理“先手棋”，為新質(zhì)生產(chǎn)力迭代集聚營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

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