讓綠色建筑走近千家萬戶

讓綠色建筑走近千家萬戶

■ 本報(bào)記者 吳敏

近年來，國(guó)家一系列政策文件，對(duì)發(fā)展綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑、裝配式建筑等作出了全面系統(tǒng)部署。今年的全國(guó)兩會(huì)上，代表委員對(duì)超低能耗建筑、綠色建材等給予了高度關(guān)注。

普及推廣超低能耗建筑

超低能耗建筑是綠色建筑的重要組成部分。所謂超低能耗建筑，是指適應(yīng)氣候特征和自然條件，通過保溫隔熱性能和氣密性能更高的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，采用高效新風(fēng)熱回收技術(shù)，最大程度地降低建筑供暖供冷需求，并充分利用可再生能源，以更少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境，且其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和能耗指標(biāo)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的背景下，發(fā)展超低能耗建筑符合中國(guó)國(guó)情，是新建以及既有建筑節(jié)能改造發(fā)展的必經(jīng)之路。深入推廣超低能耗建筑，營(yíng)造健康、舒適、宜居的環(huán)境，能夠有效服務(wù)健康中國(guó)戰(zhàn)略部署，對(duì)提升建筑節(jié)能水平、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境保護(hù)等方面具有十分重要的意義。

全國(guó)人大代表、萬華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)廖增太認(rèn)為，目前，政府對(duì)超低能耗建筑相關(guān)鼓勵(lì)政策主要集中在發(fā)展新建建筑超低能耗示范項(xiàng)目，比如針對(duì)項(xiàng)目的直接資金獎(jiǎng)勵(lì)、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、示范項(xiàng)目申報(bào)等政策，但對(duì)規(guī)?；l(fā)展超低能耗示范片區(qū)、示范城市的相關(guān)政策較少。因此，他建議，政府應(yīng)完善相關(guān)政策制度，加快推進(jìn)超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展，提高既有建筑改造、城市更新、工業(yè)廠房等建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)開展建筑綠色低碳創(chuàng)新示范，加大新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品、新模式的推廣力度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系；出臺(tái)政策鼓勵(lì)超低能耗建筑的規(guī)模化發(fā)展，打造超低能耗創(chuàng)新示范社區(qū)、區(qū)域和示范城市。

在超低能耗建筑具體操作層面，全國(guó)人大代表、河北奧潤(rùn)順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊在《關(guān)于在老舊小區(qū)改造中應(yīng)用節(jié)能門窗的建議》中認(rèn)為，門窗是建筑節(jié)能的關(guān)鍵?！皳?jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)，涉及居民近865萬戶，若在這些小區(qū)改造中采用節(jié)能門窗，年可節(jié)約標(biāo)煤約760萬噸，減少二氧化碳排放約2000萬噸。老舊小區(qū)改造中若采用2.0節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的斷橋隔熱門窗，折合每平方米建筑成本僅增加約200元，卻能有效提升建筑的保溫、隔聲、密封、防盜、防霾等性能，更好地延長(zhǎng)建筑的使用壽命，提高人們生活品質(zhì)?！蹦吆－偨ㄗh，應(yīng)將節(jié)能門窗納入老舊小區(qū)改造必選項(xiàng)目清單，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中優(yōu)先采用節(jié)能門窗等環(huán)保產(chǎn)品。另外，建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)門窗數(shù)據(jù)庫(kù)。建立門窗產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，重構(gòu)市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)則，形成質(zhì)量可靠的“一站式”產(chǎn)品集采平臺(tái)。

如果說前兩位代表是從微觀層面來對(duì)超低能耗建筑提出建議，那么，全國(guó)政協(xié)委員，武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院教授、九三學(xué)社湖北省委會(huì)副主任徐禮華則是從整個(gè)產(chǎn)業(yè)角度，建議推進(jìn)被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高校結(jié)合智能建造等相關(guān)專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)人才；支持和鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)被動(dòng)式超低能耗建筑相關(guān)材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備。開展專業(yè)培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)、施工、管理等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。鼓勵(lì)地方建筑龍頭企業(yè)或綠色示范企業(yè)加強(qiáng)對(duì)被動(dòng)式低能耗建筑示范工程項(xiàng)目的宣傳推廣，培養(yǎng)一批掌握被動(dòng)式技術(shù)和創(chuàng)新管理能力的企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理者。

二要加大示范推廣力度。突出試點(diǎn)示范工程建設(shè)，“以點(diǎn)帶面、示范推動(dòng)”，在老舊小區(qū)改造房屋、保障性租賃住房及政府投資的公建項(xiàng)目積極開展被動(dòng)式超低能耗建筑試點(diǎn)，適時(shí)引導(dǎo)現(xiàn)有建筑，尤其是學(xué)校、醫(yī)院等公益性既有建筑開展低能耗綠色化改造。對(duì)被動(dòng)式超低能耗建筑的增量成本及其影響因素，如新風(fēng)機(jī)組、窗戶、外墻體、屋頂保溫和地下室頂板等進(jìn)行價(jià)值工程分析，降低產(chǎn)業(yè)成本，提升產(chǎn)品價(jià)值。通過各種方式讓更多的投資者和消費(fèi)者了解被動(dòng)式超低能耗建筑全生命期內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。

三要加強(qiáng)低碳技術(shù)基礎(chǔ)研究。通過“產(chǎn)學(xué)研”合作，加強(qiáng)低碳技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，對(duì)被動(dòng)式超低能耗建筑涉及的墻體、門窗、玻璃、新風(fēng)系統(tǒng)、地源熱泵等進(jìn)行研發(fā)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。促進(jìn)被動(dòng)式超低能耗建筑和裝配式建筑的融合發(fā)展，構(gòu)建超低能耗裝配式建筑智能建造體系。鼓勵(lì)和支持被動(dòng)式超低能耗建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建材生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、運(yùn)維等相關(guān)企業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈，建立全產(chǎn)業(yè)鏈管理平臺(tái)，使相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)通過平臺(tái)進(jìn)行信息共享、高效溝通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新，為被動(dòng)式超低能耗建筑提供產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

四要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)政策。編制被動(dòng)式超低能耗建筑的專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定被動(dòng)式超低能耗建筑設(shè)計(jì)、材料研發(fā)、施工與質(zhì)量控制、智慧運(yùn)營(yíng)、能效評(píng)估等方面的質(zhì)量監(jiān)管、咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)各地區(qū)制定合理可控的激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)投資者與開發(fā)商應(yīng)用綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品的積極性。

加速研發(fā)應(yīng)用綠色建材

近年來，我國(guó)綠色建材逐漸成為支撐建材行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

“面對(duì)資源、能源、生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)約束，國(guó)家‘雙碳’目標(biāo)的硬任務(wù)，加快綠色材料創(chuàng)新應(yīng)用、構(gòu)建全鏈條生態(tài)圈，成為我國(guó)培育綠色低碳發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能、新賽道的必然選擇?！比珖?guó)人大代表，中國(guó)工程院院士、中國(guó)建材集團(tuán)首席科學(xué)家彭壽在今年全國(guó)兩會(huì)上建議構(gòu)建綠色材料生態(tài)圈，助推“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

彭壽從發(fā)展綠色建材的宏觀層面建議，加速完善構(gòu)建綠色材料標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋材料制備、產(chǎn)品認(rèn)證、綠色應(yīng)用、檢測(cè)驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，推動(dòng)綠色材料與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展，持續(xù)激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型新動(dòng)能。進(jìn)一步制定發(fā)布綠色材料應(yīng)用強(qiáng)制性政策。對(duì)新建建筑及原有建筑改造強(qiáng)制采用新型綠色材料，明確新建建筑碳減排指標(biāo)，并且在政府公共采購(gòu)和市場(chǎng)投資項(xiàng)目中強(qiáng)制要求采購(gòu)綠色產(chǎn)品。建立專業(yè)化機(jī)構(gòu)，加速新型綠色材料的國(guó)際檢測(cè)、評(píng)估、認(rèn)證進(jìn)程。圍繞應(yīng)用規(guī)范、技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)建立、認(rèn)證標(biāo)識(shí)等，集聚資源、集中發(fā)力，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，讓綠色材料、綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)準(zhǔn)走向世界。

具體到微觀層面，代表委員也分別提出自己的建議。廖增太提出，取消人造板材甲醛釋放標(biāo)準(zhǔn)中的國(guó)家E1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，僅保留要求更高的E0級(jí)和ENF級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以此進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，他建議出臺(tái)公共場(chǎng)所室內(nèi)空間必須使用無醛環(huán)保人造板的強(qiáng)制規(guī)范，鼓勵(lì)對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所進(jìn)行無醛化示范，打造健康放心的人居環(huán)境。

對(duì)人造板標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的還有全國(guó)人大代表、萬華禾香生態(tài)科技股份有限公司董事長(zhǎng)郭興田。他在《關(guān)于將“生物質(zhì)廢棄物替代木材生產(chǎn)人造板項(xiàng)目減排方法學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“方法學(xué)”）”納入CCER機(jī)制的建議》中提出，根據(jù)“方法學(xué)”測(cè)算，采用以枝丫材、小徑材、加工剩余物、竹材、農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)廢棄物作為主要原料，生產(chǎn)的單位無醛人造板碳減排量為0.9229tCO2/m3（以刨花板為例測(cè)算），碳減排效果顯著。所以，他建議生態(tài)環(huán)境部將“方法學(xué)”納入國(guó)家核證自愿減排量（CCER）機(jī)制，支持無醛添加刨花板生產(chǎn)企業(yè)享受相關(guān)政策，加快實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)廢棄物綜合利用的綠色價(jià)值，促進(jìn)人造板產(chǎn)業(yè)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展。

全國(guó)人大代表，山鋼日照公司科技質(zhì)量中心、鋼鐵研究院專家胡淑娥帶來了一項(xiàng)推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅的建議。她認(rèn)為，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑是促進(jìn)建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展和科技創(chuàng)新的有力抓手，也是鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源，實(shí)現(xiàn)鋼鐵資源儲(chǔ)備的有效方式之一。因此，她建議大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，促進(jìn)鋼鐵業(yè)、建筑業(yè)低碳融合發(fā)展。

胡淑娥表示，建筑鋼結(jié)構(gòu)材料應(yīng)持續(xù)科技創(chuàng)新。積極開發(fā)鋼結(jié)構(gòu)住宅用強(qiáng)度高、韌性好的高性能鋼材，以及耐火、耐腐蝕、帶形狀的高功能鋼材；扶持一批重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)開展鋼結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)、加工、配送，打通鋼鐵生產(chǎn)和鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用的堵點(diǎn)；積極搭建覆蓋鋼結(jié)構(gòu)住宅上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑智能、綠色、標(biāo)準(zhǔn)化制造水平，不斷改善鋼結(jié)構(gòu)住宅的品質(zhì)。

超低能耗建筑和綠色建材是綠色建筑擁有的兩大最為顯著的技術(shù)特點(diǎn)。這兩大技術(shù)特點(diǎn)不僅可以為百姓提供健康、舒適、環(huán)保的優(yōu)越人居環(huán)境，同時(shí)能促進(jìn)節(jié)約用能、可持續(xù)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過代表委員的建言獻(xiàn)策，能夠讓綠色建筑更快走近千家萬戶。

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