河南省政協(xié)委員蘇新：建議降低建筑領(lǐng)域保證金成本

河南省政協(xié)委員蘇新：建議降低建筑領(lǐng)域保證金成本

本報(bào)訊 2024年河南兩會(huì)期間，省政協(xié)委員、天縱集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、北京客商網(wǎng)科技有限公司董事長(zhǎng)蘇新建議，降低建筑領(lǐng)域保證金成本。

“作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，由于工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理的特殊性，需要繳納各類保證金，如投標(biāo)保證金、履約保證金、預(yù)付款保證金、農(nóng)民工工資保證金、工程質(zhì)量保證金、物業(yè)維修保證金等，這會(huì)給企業(yè)帶來很大的資金壓力。”蘇新提到。

從政策端來看，為規(guī)范和清理建筑領(lǐng)域各類保證金，2016年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號(hào)），大力推行保函替代保證金政策，釋放企業(yè)保證金占用問題。2019年6月由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》（建市〔2019〕68號(hào)），但目前全國各地對(duì)該政策推進(jìn)落實(shí)情況不一，執(zhí)行差異較大。

在他看來，當(dāng)前建筑領(lǐng)域面臨各種困難，用保函替代保證金的價(jià)值更為緊迫和突出，有利于優(yōu)化營商環(huán)境減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有效盤活存量資金，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程，促進(jìn)建筑行業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。對(duì)此他建議，加大推行工程擔(dān)保制度政策規(guī)范和考評(píng)機(jī)制研究，將工程建筑領(lǐng)域保函替代保證金作為一項(xiàng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行考核監(jiān)督，全行業(yè)實(shí)行，應(yīng)替盡替。

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