紹興打出“組合拳”規(guī)范政府購買服務(wù)

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紹興打出“組合拳”規(guī)范政府購買服務(wù)

本報(bào)訊  去年以來，浙江省紹興市財(cái)政局將規(guī)范政府購買服務(wù)作為提升財(cái)政資金使用效益的重要抓手，打出“組合拳”，致力于提升全市政府購買服務(wù)的規(guī)范性和實(shí)效性。

紹興市財(cái)政局運(yùn)用“監(jiān)督+績效”，全面開展監(jiān)督評價，組織市級78家部門開展政府購買服務(wù)項(xiàng)目自查，涉及金額27.98億元。分析核查2022年市級部門政府購買服務(wù)支付信息4.5萬余條，抽取12家部門158個政府購買服務(wù)項(xiàng)目開展現(xiàn)場檢查，梳理形成五大類37項(xiàng)典型問題，要求限時整改。對市級2022年度金額較大的164個政府購買服務(wù)項(xiàng)目開展專項(xiàng)績效評價，涉及金額5.68億元。梳理形成17類問題，從把好“準(zhǔn)入關(guān)”“執(zhí)行關(guān)”“效益關(guān)”等方面提出建議。

同時，堅(jiān)持過緊日子，全面規(guī)范預(yù)算編制。紹興市財(cái)政局以“嚴(yán)”為主基調(diào)，強(qiáng)化政府購買服務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)控政府購買服務(wù)預(yù)算規(guī)模，嚴(yán)控預(yù)算追加。以精準(zhǔn)政府購買服務(wù)預(yù)算為抓手，從預(yù)算源頭防止政府購買服務(wù)泛化，明確各部門在編制2024年政府購買服務(wù)預(yù)算時，按照零基預(yù)算要求，打破部門支付的固化格局。同時，將預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)嵌入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，新增政府購買服務(wù)預(yù)算表。

針對政府購買服務(wù)難點(diǎn)、堵點(diǎn)，紹興市財(cái)政局完善制度體系，著力解決“怎么買”的問題。制定《紹興市“政府采購+”行動方案》《政府采購評審專家管理辦法》，從制度層面規(guī)范政府采購行為，落實(shí)采購主體責(zé)任，全面提升政府采購?fù)该鞫?。制定《政府購買服務(wù)負(fù)面清單》，明確委托主體和承接主體禁止范圍，分類細(xì)化6大類24項(xiàng)負(fù)面委托清單，劃定政府購買服務(wù)紅線。

為全面提升購買服務(wù)質(zhì)效，紹興市財(cái)政局強(qiáng)化績效考核，堅(jiān)持績效優(yōu)先，注重成效轉(zhuǎn)化，著力在“買得值”上下功夫。建立政府購買服務(wù)三大標(biāo)準(zhǔn)，即，服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)項(xiàng)目績效指標(biāo)體系、服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，將績效評價結(jié)果與財(cái)政資金安排掛鉤，評價為“中”的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算壓減，對績效評價為“差”的項(xiàng)目不予安排后續(xù)預(yù)算。

（紹興財(cái)）

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