太原家具采購(gòu)：邊逛街 邊評(píng)標(biāo)

本報(bào)實(shí)習(xí)記者 賈璐

評(píng)審專家“結(jié)伴逛街”

在山西太原，政府采購(gòu)專家“結(jié)伴逛街”正成為采購(gòu)業(yè)界的新時(shí)尚。

“前幾天政府采購(gòu)評(píng)審專家組來(lái)我們店里一邊逛家具一邊‘評(píng)標(biāo)’了。”在太原，數(shù)家知名辦公家具經(jīng)銷點(diǎn)營(yíng)業(yè)員向記者介紹道。雖然不知道他們所謂的“評(píng)標(biāo)”具體代表著什么，但是這些年輕的營(yíng)業(yè)員都把這當(dāng)作一件新鮮事與人分享。

確實(shí)新鮮，一邊逛街一邊評(píng)標(biāo)？太原市市級(jí)政府采購(gòu)中心打的是什么算盤呢？為探究竟，近日記者就此采訪了太原市市級(jí)政府采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他們來(lái)講講“背后的故事”。

實(shí)地考察經(jīng)銷點(diǎn)

“你所說(shuō)的是，我們的評(píng)審專家委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中去投標(biāo)供應(yīng)商家具經(jīng)銷點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、實(shí)地考察、做出評(píng)分。”得知記者的來(lái)意后，太原市市級(jí)政府采購(gòu)中心主任李宏毅笑著告訴記者。

據(jù)李宏毅介紹，太原市市級(jí)政府采購(gòu)中心一直在探索優(yōu)化辦公家具的政府采購(gòu)程序，為的就是盡量堵住家具采購(gòu)的每個(gè)漏洞。記者了解到，目前太原市市級(jí)政府采購(gòu)中心家具采購(gòu)的基本做法是，在招標(biāo)文件中告知投標(biāo)供應(yīng)商所需家具材質(zhì)、規(guī)格等技術(shù)需求的同時(shí)，還會(huì)細(xì)致地明確各投標(biāo)人所有投標(biāo)產(chǎn)品的油漆、面料、材質(zhì)均必須符合國(guó)家環(huán)保要求；同時(shí)，明確告知供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)必須提供投標(biāo)產(chǎn)品的五金配件小樣、投標(biāo)產(chǎn)品300cm*200cm的材質(zhì)（木板）樣品，以及投標(biāo)產(chǎn)品的效果圖。

但是最能體現(xiàn)太原市市級(jí)采購(gòu)中心對(duì)采購(gòu)人負(fù)責(zé)的是下面這個(gè)舉措。“我們?cè)诿鞔_上面這些細(xì)節(jié)之外，還會(huì)在招標(biāo)文件中明確告知投標(biāo)供應(yīng)商：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將在公開評(píng)標(biāo)時(shí)去各投標(biāo)人的經(jīng)銷點(diǎn)中實(shí)地考察該供應(yīng)商所投標(biāo)產(chǎn)品的同類產(chǎn)品實(shí)物，投標(biāo)人須在太原市內(nèi)提前準(zhǔn)備好相應(yīng)場(chǎng)地、實(shí)物等。” 采購(gòu)中心副主任廉曉琴向記者介紹道：“我們最常去的，當(dāng)然是他們?cè)谔袃?nèi)的經(jīng)銷點(diǎn)。”

記者了解到，太原市市級(jí)采購(gòu)中心家具采購(gòu)的基本流程是開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、編排是否有序、提交的投標(biāo)文件簽署是否規(guī)范、投標(biāo)人資格是否符合要求等等諸多細(xì)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將一起評(píng)價(jià)每份投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)程度。據(jù)采購(gòu)中心相關(guān)工作人員介紹，這個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)只根據(jù)投標(biāo)文件本身來(lái)看，并不尋求外部的證據(jù)。在這個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將最終確定對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的諸投標(biāo)人。

然后，太原市市級(jí)采購(gòu)中心會(huì)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)立即趕赴各入圍投標(biāo)人的家具經(jīng)銷點(diǎn)、展廳等對(duì)其所投表產(chǎn)品的同類產(chǎn)品實(shí)物進(jìn)行實(shí)地比對(duì)、考察。據(jù)廉曉琴介紹，評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、考察的重點(diǎn)是家具的外觀與采購(gòu)人需求是否相符?？疾旖Y(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)回到招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)實(shí)地考察情況繼續(xù)對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審和分值量化，最終確定評(píng)標(biāo)結(jié)果。值得注意的是，實(shí)地考察的情況也會(huì)分別打分體現(xiàn)到最終的評(píng)標(biāo)結(jié)果中。

而上述讓家具店?duì)I業(yè)員感到“新鮮”的“邊逛街、邊評(píng)標(biāo)”就是出自評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的各投標(biāo)人的經(jīng)銷點(diǎn)所投標(biāo)產(chǎn)品的同類產(chǎn)品實(shí)物等進(jìn)行實(shí)地考察這個(gè)環(huán)節(jié)。

背后的故事

太原市市級(jí)采購(gòu)中心為什么不嫌麻煩，為評(píng)標(biāo)工作多添加一個(gè)環(huán)節(jié)呢？

“我們主要是考慮到了家具這種貨物的特殊性。”李宏毅如是說(shuō)。眾所周知，家具的以次充好、質(zhì)次價(jià)高簡(jiǎn)直是政府采購(gòu)貨物類中的“重災(zāi)區(qū)”。高密度纖維板、刨花板被說(shuō)成是名貴實(shí)木白楊荊棘根，國(guó)內(nèi)貼牌生產(chǎn)、出口再進(jìn)口被包裝成“意大利原裝”，“達(dá)芬奇”家具為我們抖出的一個(gè)個(gè)家具行業(yè)的“包袱”不僅讓普通消費(fèi)者大跌眼鏡，更引發(fā)家具行業(yè)信任危機(jī)。有感于此，太原市市本級(jí)采購(gòu)中心在家具類采購(gòu)中引入“現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)”這一環(huán)節(jié)，為的就是給準(zhǔn)備蒙混過(guò)關(guān)的家具多設(shè)一道“關(guān)口”。正如采購(gòu)中心副主任范文廣所說(shuō)：“我們多設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)不敢說(shuō)就把所有家具采購(gòu)中的漏洞堵住了，但是至少有效降低了一部分家具采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。”