長(zhǎng)春政采支持中小企業(yè)政策更細(xì)更完善

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長(zhǎng)春政采支持中小企業(yè)政策更細(xì)更完善

本報(bào)訊 記者牛向潔報(bào)道 吉林省長(zhǎng)春市財(cái)政局近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好我市政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確從扶持中小企業(yè)的政策措施、享受中小企業(yè)扶持政策的情形、績(jī)效管理與考核等方面進(jìn)一步細(xì)化完善該市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策。

據(jù)了解，長(zhǎng)春市財(cái)政局2019年曾就政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展制定多項(xiàng)措施，并取得了一定成效。當(dāng)前，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、持續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革的背景下，根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，長(zhǎng)春市在2019年政策的基礎(chǔ)上，從落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額，價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，運(yùn)用電子商城加大扶持力度，履約保證金、付款期限和方式優(yōu)惠，鼓勵(lì)信用擔(dān)保等方面細(xì)化、完善了扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。

《通知》在采購(gòu)預(yù)留份額上延續(xù)了2019年政策規(guī)定，但明確了專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的額度規(guī)定，并明確了三項(xiàng)措施確保預(yù)留份額的落實(shí)?！锻ㄖ芬?guī)定，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

對(duì)于價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，在原有政策基礎(chǔ)上，《通知》明確了工程項(xiàng)目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。小微企業(yè)工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)給予3%—5%的扣除；評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%—5%作為其價(jià)格分。聯(lián)合體或或大中型企業(yè)的工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)給予1%—2%的扣除；評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的1%—2%作為其價(jià)格分。

隨著當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”的發(fā)展，《通知》也提出，運(yùn)用電子商城加大扶持力度。在長(zhǎng)春市政府采購(gòu)電子商城上，指導(dǎo)中小企業(yè)入駐電子商城，擴(kuò)展產(chǎn)品銷售渠道，鼓勵(lì)各級(jí)預(yù)算單位優(yōu)先向中小企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)。

與此同時(shí)，《通知》新增了享受中小企業(yè)扶持政策的三大情形以及不適宜由中小企業(yè)提供的五大情形。《通知》還強(qiáng)調(diào)，禁止對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇。

針對(duì)符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的情況，《通知》規(guī)定，預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包，邀請(qǐng)供應(yīng)商后，符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的，應(yīng)當(dāng)中止采購(gòu)活動(dòng)，視同未預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，按照有關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

此外，《通知》就采購(gòu)意向公開(kāi)、采購(gòu)文件需明確的內(nèi)容、中小企業(yè)聲明函、公開(kāi)預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)情況、績(jī)效管理與考核、采購(gòu)人和供應(yīng)商等主體的法律責(zé)任等作出新規(guī)定。《通知》自4月23日起施行。

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