西藏開(kāi)通政采網(wǎng)上商城
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自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)通知,對(duì)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城的采購(gòu)適用范圍、采購(gòu)執(zhí)行方式選擇、違約懲戒機(jī)制,以及有關(guān)的主體責(zé)任、內(nèi)控制度、相關(guān)費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、供應(yīng)商要求等作出明確規(guī)定
本報(bào)訊西藏自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城近日正式啟用,西藏自治區(qū)財(cái)政廳規(guī)定,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算累計(jì)采購(gòu)預(yù)算不足50萬(wàn)元的貨物、服務(wù)類項(xiàng)目,鼓勵(lì)自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算單位通過(guò)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購(gòu)。
在采購(gòu)執(zhí)行方式上,西藏自治區(qū)財(cái)政廳明確,網(wǎng)上商城實(shí)行直購(gòu)采購(gòu)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)。直購(gòu)采購(gòu)適用于小額、零星采購(gòu)或市場(chǎng)價(jià)格透明,且單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在不足10萬(wàn)元的貨物、服務(wù)類項(xiàng)目,通過(guò)與供應(yīng)商協(xié)商議價(jià)方式確定商品及商品價(jià)格。競(jìng)價(jià)采購(gòu)適用于采購(gòu)數(shù)量較多、金額較大,且單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元),不足50萬(wàn)元的貨物、服務(wù)類項(xiàng)目,通過(guò)多家供應(yīng)商競(jìng)價(jià)確定供應(yīng)商、商品及商品價(jià)格,但網(wǎng)上商城未上線的商品除外。
西藏自治區(qū)財(cái)政廳還對(duì)網(wǎng)上商城的違約懲戒機(jī)制作了規(guī)定,其中提出,自治區(qū)本級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照直購(gòu)采購(gòu)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)的交易規(guī)則開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)上商城供應(yīng)商入駐承諾書(shū)》參與采購(gòu)活動(dòng)。各預(yù)算單位不按交易規(guī)則開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的,由自治區(qū)財(cái)政廳通過(guò)督促整改、約談、通報(bào)批評(píng)、停止直購(gòu)采購(gòu)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)等方式進(jìn)行處理。供應(yīng)商未按入庫(kù)約定參與采購(gòu)活動(dòng)的,按《網(wǎng)上商城供應(yīng)商入駐承諾書(shū)》約定進(jìn)行處理。
此外,西藏自治區(qū)財(cái)政廳還提出,按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,預(yù)算單位作為采購(gòu)主體,應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任。在采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、預(yù)算管理等相關(guān)要求。主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位的指導(dǎo)及督促工作。預(yù)算單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)的監(jiān)督管理。應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上商城采購(gòu)工作,按規(guī)定做好用戶賬戶、工作流程及操作權(quán)限的配置維護(hù)。按采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)需求合理選擇網(wǎng)上商城采購(gòu)方式。網(wǎng)上商城CA認(rèn)證將選擇工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)和國(guó)家密碼管理局批準(zhǔn)的電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu),遵照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》為用戶提供數(shù)字證書(shū)相關(guān)的電子認(rèn)證服務(wù),各預(yù)算單位按規(guī)定支付專用數(shù)字證書(shū)及電子印章費(fèi)用。運(yùn)維公司應(yīng)當(dāng)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上商城日常的運(yùn)營(yíng)維護(hù),實(shí)時(shí)監(jiān)控采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程,及時(shí)預(yù)警和發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、供應(yīng)商違反交易規(guī)則和違約行為,保證交易公平、公正、透明,維護(hù)良好的交易秩序,并組織入庫(kù)供應(yīng)商簽訂供應(yīng)商入庫(kù)協(xié)議。供應(yīng)商應(yīng)按用戶注冊(cè)協(xié)議及承諾加強(qiáng)庫(kù)存、價(jià)格等商品信息維護(hù)管理,確保商品信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。網(wǎng)上商城商品價(jià)格調(diào)整、商品主要屬性、服務(wù)承諾、供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)降低及其他可能影響履約重大信息變更的,供應(yīng)商應(yīng)在變更發(fā)生后及時(shí)提交信息變更申請(qǐng)。供應(yīng)商應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上商城交易相關(guān)業(yè)務(wù)工作,包括商品及服務(wù)信息的維護(hù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)處理,以及業(yè)務(wù)咨詢、糾紛處理等。
(藏財(cái))
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