聞鼓而進(jìn)迎頭趕超

編者按：

運(yùn)用好政府采購這一財政調(diào)控手段支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和物業(yè)服務(wù)，是落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》的具體措施，有助于幫助貧困人口增收脫貧。如何讓政府采購的政策紅利精準(zhǔn)“滴灌”到貧困地區(qū)和貧困人口,各地政采人在行動。為此，本報特刊發(fā)一組地方財政部門貫徹落實(shí)《財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》的報道文章，激勵更多財政部門迎頭趕超，讓政采助力脫貧攻堅(jiān)早日取得成效。

聞鼓而進(jìn)迎頭趕超

——各地貫徹落實(shí)《財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》展示

北京結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際貫徹落實(shí)《通知》

本報訊為做好政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)工作，北京市財政局聯(lián)合北京市扶貧協(xié)作和支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2019年9月底發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部委運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)兩個文件的通知》（以下簡稱《通知》）。并結(jié)合北京地區(qū)實(shí)際情況，提出幾條貫徹意見。

首先，《通知》明確了總體要求。即：北京市各級預(yù)算單位應(yīng)提高政治站位，高度重視運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)工作，按要求優(yōu)先采購聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司服務(wù)、完成采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額的采購任務(wù)。2020年起，財政部、國務(wù)院扶貧辦將對各中央單位和省級地區(qū)采購貧苦地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品情況進(jìn)行核查和通報。為此，北京市也將根據(jù)財政部、國務(wù)院扶貧辦通報情況對全市各級預(yù)算單位進(jìn)行考核和通報。

其次, 《通知》提出優(yōu)先采購貧困地區(qū)物業(yè)服務(wù)的要求。即，鼓勵有條件的單位按照文件要求優(yōu)先采購建檔立卡貧困人員物業(yè)公司服務(wù)，以上物業(yè)公司名單將適時納入北京市集中采購協(xié)議采購平臺。

最后，《通知》提出要落實(shí)采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。即，北京市各級預(yù)算單位均要按照積極穩(wěn)妥的原則確定預(yù)留采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品比例。各市級主管預(yù)算單位、各區(qū)財政部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并分別匯總本系統(tǒng)、本地區(qū)相關(guān)情況，填寫《預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額情況表》于2019年10月20日之前報送市財政局（政府采購處）。

在符合兩項(xiàng)文件規(guī)定前提下，北京市各級預(yù)算單位可以通過北京市消費(fèi)扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心、16區(qū)消費(fèi)扶貧分中心等其他渠道購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，并按要求將佐證材料按月上傳至消費(fèi)扶貧數(shù)據(jù)庫。

吉林落實(shí)文件提明確要求

本報訊吉林省財政廳于2019年7月及時轉(zhuǎn)發(fā)了《財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》，并提出關(guān)于貫徹落實(shí)好文件精神的明確要求。

首先，對于農(nóng)副產(chǎn)品采購的有關(guān)要求。吉林省在轉(zhuǎn)發(fā)文件時提出，各級預(yù)算單位在采購農(nóng)副產(chǎn)品時，應(yīng)遵循“就近、經(jīng)濟(jì)”的原則，同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。省財政廳擬在吉林省政府采購電子商城和對口合作省份浙江省的電商平臺中，建立“扶貧特色館”，為全省貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售提供網(wǎng)絡(luò)平臺。

其次，關(guān)于物業(yè)服務(wù)采購的有關(guān)要求。吉林省財政廳2017年印發(fā)了《吉林省省直單位物業(yè)服務(wù)定點(diǎn)采購的通知》，確定了省直預(yù)算單位采用定點(diǎn)采購和競價的方式確定物業(yè)服務(wù)供應(yīng)商。對符合《通知》中規(guī)定條件的物業(yè)公司，有意參與省直預(yù)算單位物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的，可憑注冊所在縣（市）扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量（達(dá)到公司員工30%以上）等證明材料，向省財政廳申請加入省直預(yù)算單位物業(yè)服務(wù)供應(yīng)商范圍，吉林省財政廳將定期調(diào)整公布物業(yè)服務(wù)供應(yīng)商名單，作為省直預(yù)算單位競價的范圍。

最后，該省針對其他方面也提出了相關(guān)要求。一是各級預(yù)算單位采購貧困地區(qū)物業(yè)公司提供的服務(wù)，在發(fā)布中標(biāo)公告時，應(yīng)將注冊所在縣（市）扶貧部門出具的聘用建檔立卡人員具體數(shù)量的證明一并公布。二是各主管預(yù)算單位應(yīng)認(rèn)真填報《預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額情況表》，于2019年12月20日前向同級財政部門和扶貧部門備案。三是從2020年起，各級財政部門和扶貧部門應(yīng)定期統(tǒng)計和通報采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品情況。

新疆政采消費(fèi)扶貧“聞鼓而進(jìn)”

本報訊近日，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳、扶貧開發(fā)辦公室、供銷合作社聯(lián)合社發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見>的通知》（以下簡稱《通知》），對政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)、線上采購、采購份額預(yù)留等方面作出了具體要求，同時列出了運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)工作的“時間線”。

根據(jù)《通知》，新疆各貧困縣扶貧部門，應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售經(jīng)營主體做好農(nóng)副產(chǎn)品貨源供應(yīng)工作。向自治區(qū)扶貧辦推薦帶貧能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好、有誠信，在本縣域內(nèi)注冊的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等名單，及其出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，并出具帶貧益貧成效審核證明。

在鼓勵線上采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品方面，《通知》指出，供銷合作部門協(xié)助本級扶貧部門將貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品上傳網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，積極與供應(yīng)商對接，協(xié)助扶貧部門做好貨源組織、宣傳培訓(xùn)、扶貧屬性追溯、交易監(jiān)管、信息統(tǒng)計等工作。

對于采購份額的預(yù)留，《通知》明確，預(yù)算單位采購農(nóng)副產(chǎn)品的，同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。預(yù)算單位采購食堂食材、工會福利及慰問品等，應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例專門采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。此外，《通知》還強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，并對此作出了具體的時間安排。2019年11月底前，完成國家級貧困縣重點(diǎn)扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商名錄編制工作，首批貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，鼓勵各級預(yù)算單位通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺先行啟動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。建立政府采購政策支持消費(fèi)扶貧數(shù)據(jù)庫，啟動交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。2020年起，各級預(yù)算單位全面啟動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作，財政、扶貧部門定期統(tǒng)計和通報采購情況。

（楊文君）

江蘇做好采購預(yù)留比例信息填報工作

本報訊為做好省級預(yù)算單位用戶權(quán)限開通和采購預(yù)留比例信息填報工作，江蘇省于2019年10月發(fā)布《關(guān)于做好省級預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品信息填報工作的通知》，明確提出了相關(guān)要求。

一是江蘇省各預(yù)算單位要統(tǒng)一填報“預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額情況表”。填報單位范圍為省級所有預(yù)算單位，填報信息包括：預(yù)算單位名稱、上級單位名稱（一級預(yù)算單位不填）、預(yù)算級次、統(tǒng)一社會信用代碼、年度農(nóng)副產(chǎn)品采購額、擬預(yù)留比例、聯(lián)系人、聯(lián)系人手機(jī)號等。

二是各一級預(yù)算單位要收集所屬預(yù)算單位相關(guān)信息，于2019年10月25日前，將匯總后的“預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額情況表”通過電子郵件報送江蘇省財政廳政府采購管理處。

三是貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺將按照“預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額情況表”中填報的信息，為各預(yù)算單位開通管理賬號權(quán)限，并通過短信通知各單位聯(lián)系人，各單位可通過管理賬號設(shè)置交易賬號權(quán)限。

四是各預(yù)算單位要在2019年年底前完成貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購賬號開通工作，確保2020年1月1日起可以開展采購活動。

天津積極落實(shí)政采支持脫貧攻堅(jiān)政策

本報訊天津市已于2019年10月底開通各市級預(yù)算單位在平臺上的管理賬號，市級預(yù)算單位可以此登錄平臺查詢、統(tǒng)計所屬預(yù)算單位扶貧商品采購情況以及開通交易賬號，便于各單位能盡快通過該平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。

據(jù)悉，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署，財政部會同有關(guān)部門印發(fā)了政府采購支持脫貧攻堅(jiān)和采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品相關(guān)文件。按照文件要求，供銷合作總社建設(shè)的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺是采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的專用平臺，該平臺已于10月17日正式上線開通。

天津市財政局發(fā)布的《關(guān)于做好預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品信息填報工作的通知》（以下簡稱《通知》）明確，管理賬號用于登錄平臺查詢、統(tǒng)計所屬預(yù)算單位扶貧商品采購情況及開通交易賬號。開通管理權(quán)限的具體程序?yàn)椋旱谝徊?，匯總相關(guān)信息。按照相關(guān)文件要求，各級預(yù)算單位采購農(nóng)副產(chǎn)品的，同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。各預(yù)算單位要確定并預(yù)留本單位食堂采購農(nóng)副產(chǎn)品總額的一定比例定向采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。各主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并將匯總的《預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額情況表》報同級財政部門。第二步，開通管理權(quán)限。市、區(qū)兩級財政部門分別將匯總的本級《預(yù)留份額情況表》通過平臺上傳，平臺將自動開通預(yù)算單位的管理權(quán)限，并通過短信通知各單位聯(lián)系人。而交易賬號即采購人賬號，用于登錄平臺進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的采購。

關(guān)于時間安排，《通知》提出，各市級主管預(yù)算單位要在2019年10月24日前，將匯總后的本部門、本系統(tǒng)《預(yù)留份額情況表》電子版發(fā)送至市財政局相關(guān)郵箱，市財政局于10月底前通過平臺上傳，開通各市級預(yù)算單位管理賬號。各區(qū)財政局要在11月15日前，使用預(yù)設(shè)的賬號密碼登錄采購人管理系統(tǒng)，上傳匯總后的本級預(yù)算單位《預(yù)留份額情況表》，以便開通本區(qū)預(yù)算單位管理賬號。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，各預(yù)算單位、各區(qū)財政局要高度重視賬號開通工作，保證相關(guān)賬戶權(quán)限按時開通，確保2020年1月起采購活動正常開展。  

（戎素梅周光智）

四川緊鑼密鼓“備戰(zhàn)”政采消費(fèi)扶貧

本報訊四川省財政廳、四川省扶貧開發(fā)局、四川省供銷合作社聯(lián)合社近日印發(fā)《四川省政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作方案》（以下簡稱《方案》），明確政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作。

《方案》明確了政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作四大基本原則，一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)。二是堅(jiān)持社會參與。廣泛動員社會各方力量，特別是貧困地區(qū)市場主體，積極參與政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，并逐步向非政府領(lǐng)域拓展。三是堅(jiān)持市場運(yùn)作。政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品以市場化運(yùn)作為主，在政府引導(dǎo)、政策支持的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用市場化手段防范和化解風(fēng)險，探索具有社會公益屬性的消費(fèi)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。四是堅(jiān)持互利共贏。以貧困縣特別是深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，努力運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售取得更大進(jìn)展，帶動更多貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

針對目標(biāo)任務(wù)，《方案》指出，貧困縣要把促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售、增加建檔立卡貧困戶收入作為主要目標(biāo)，建立完善建檔立卡貧困戶和供應(yīng)商之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。扶貧部門要根據(jù)國家有關(guān)要求，按時完成第二批及后續(xù)貧困縣重點(diǎn)扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商名錄推薦和農(nóng)副產(chǎn)品入駐貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等工作；及時動態(tài)更新和豐富完善供應(yīng)商名錄，推動全社會廣泛參與貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。2019年底前，鼓勵各級預(yù)算單位通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺先行啟動貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。自2020年起，各級預(yù)算單位通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺全面啟動貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。

《方案》還從加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織，組織引導(dǎo)預(yù)算單位購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品兩個方面對政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的重點(diǎn)工作作了部署。鼓勵各預(yù)算單位采取訂單模式采購貧困地區(qū)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品，并根據(jù)情況支付適當(dāng)比例的預(yù)付款。

此外，《方案》還對組織保障機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、激勵約束機(jī)制等工作機(jī)制，以及各項(xiàng)工作的實(shí)施步驟提出了細(xì)化要求。2020年起，在全面啟動貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品采購工作的基礎(chǔ)上，省財政廳、省扶貧開發(fā)局定期通報預(yù)算單位購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品、有關(guān)市（州）推進(jìn)政府采購支持脫貧攻堅(jiān)、供應(yīng)商帶貧益貧等情況。  

（川財）

河南為政采助力脫貧攻堅(jiān)提要求

本報訊河南省財政廳聯(lián)合河南省扶貧辦、河南省供銷合作總社近期發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），就推進(jìn)政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作提出了切實(shí)提高政治站位、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作、建立健全保障措施三方面的要求。旨在深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》精神，認(rèn)真落實(shí)《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》等有關(guān)文件要求，進(jìn)一步做好運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)工作。

第一，《通知》提出，要切實(shí)提高政治站位。各地各部門要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的重要意義，增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性和緊迫性，確保取得政策實(shí)效。

第二，《通知》要求扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，具體要做好四方面工作：一是填報預(yù)留份額。河南省各級財政部門要積極組織引導(dǎo)預(yù)算單位購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。各主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確定并預(yù)留本部門各預(yù)算單位食堂采購農(nóng)副產(chǎn)品總額的一定比例定向采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，并認(rèn)真填報“預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額情況表”，按時報送同級財政部門。各級財政部門要及時將匯總的本級預(yù)算單位預(yù)留份額情況導(dǎo)入貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺“采購人管理系統(tǒng)”，為各預(yù)算單位開通管理賬號權(quán)限，并督促各預(yù)算單位通過管理賬號設(shè)置交易賬號權(quán)限，為下一步各預(yù)算單位開展線上采購活動奠定基礎(chǔ)。二是組織產(chǎn)品上線。河南省各級扶貧部門要會同本級有關(guān)部門加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織，建立長期穩(wěn)定的供給體系。全省38個國家級貧困縣扶貧部門要在相關(guān)省轄市扶貧部門統(tǒng)籌指導(dǎo)下，認(rèn)真向省扶貧辦推薦上報本地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品和帶貧能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好、有誠信的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等市場經(jīng)營主體名錄，并會同有關(guān)部門對推薦的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品及市場經(jīng)營主體進(jìn)行審核。三是完善平臺管理。河南省各級供銷合作社要在搭建、管護(hù)、運(yùn)營貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺方面，主動作為，發(fā)揮作用，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)銷售平臺積極為采購人、供應(yīng)商提供便捷高效的交易服務(wù)；積極探索“供銷e家”網(wǎng)站與財政部、國務(wù)院扶貧辦認(rèn)可的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售平臺的對接。要加強(qiáng)與扶貧部門對接聯(lián)系，協(xié)助扶貧部門做好國家級貧困縣貨源組織、宣傳培訓(xùn)、扶貧屬性追溯等工作；為供應(yīng)商提供倉儲物流、電商運(yùn)營等服務(wù)；配合有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作。貧困縣供銷合作社要配合38個國家級貧困縣扶貧部門編制《國家級貧困縣重點(diǎn)扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商名錄》。四是開展采購活動。河南省各級預(yù)算單位采購農(nóng)副產(chǎn)品的，遵循就近、經(jīng)濟(jì)的原則，同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品（832 個國家級貧困縣域內(nèi)注冊的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品）。各級預(yù)算單位工會組織節(jié)日發(fā)放的農(nóng)副產(chǎn)品、慰問品等，鼓勵通過“貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺”采購。鼓勵承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)的地方國有企業(yè)預(yù)留一定采購比例，通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。

第三，《通知》提出四項(xiàng)建立健全保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高思想認(rèn)識，高度重視運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)工作，按要求完成采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額的采購任務(wù)。二是建立聯(lián)動機(jī)制。各級財政部門、扶貧部門、供銷合作社要通力協(xié)作，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。財政部門、扶貧部門、供銷合作社三部門要明確該項(xiàng)工作專門負(fù)責(zé)人，建立聯(lián)絡(luò)員制度，健全暢通高效的溝通交流渠道。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。自2020年起，財政部、國務(wù)院扶貧辦將對各省采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品情況進(jìn)行核查和通報，河南省也將根據(jù)財政部、國務(wù)院扶貧辦通報情況以及平臺信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)對全省各級預(yù)算單位推進(jìn)政府采購支持脫貧攻堅(jiān)、供應(yīng)商帶貧益貧等情況進(jìn)行通報。四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

寧夏政采助力脫貧攻堅(jiān)邁開堅(jiān)實(shí)腳步

本報訊寧夏財政廳日前對政府采購支持脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)工作作出部署，力爭通過財政性資金消費(fèi)來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，撬動社會力量參與脫貧攻堅(jiān)，幫助貧困人口增收脫貧。

寧夏財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、財政部、寧夏黨委政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，寧夏財政廳等部門多措并舉，積極推動相關(guān)政策“落地”。截至2019年10月末，寧夏全區(qū)已建立物業(yè)服務(wù)公司名錄43家，組織貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源100余項(xiàng)，統(tǒng)計區(qū)本級各預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留額度達(dá)125萬余元。同時，寧夏財政廳還聯(lián)合寧夏扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)文件并根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對政府采購支持脫貧攻堅(jiān)工作做了具體安排部署。

寧夏財政廳提出，將依托寧夏政府采購網(wǎng)的網(wǎng)上超市，探索建立政府采購物業(yè)服務(wù)扶貧館，將注冊地在寧夏鹽池縣、同心縣等8個國家級貧困縣且聘用建檔立卡貧困人員達(dá)到規(guī)定比例的物業(yè)服務(wù)公司納入平臺范圍，鼓勵各級預(yù)算單位優(yōu)先采購扶貧館中的物業(yè)服務(wù)公司，調(diào)動貧困人口依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的積極性，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

此外，寧夏財政廳還對推進(jìn)政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作中，預(yù)算單位涉及的食堂外包、共用食堂、交易模式等具體問題作了規(guī)定。其中要求，自治區(qū)本級各預(yù)算單位和各市、縣（區(qū)）財政局通過貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（以下簡稱“平臺”）填報2020年采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留比例相關(guān)信息。寧夏財政廳還明確，平臺目前提供直購和競爭性選購兩種交易模式。

 （昝妍 舒心）

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