京東企業(yè)業(yè)務(wù)：助力電商扶貧“闖三關(guān)”

京東企業(yè)業(yè)務(wù)：助力電商扶貧“闖三關(guān)”

■ 本報(bào)記者 程紅琳

距離2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還有不到400天。

為實(shí)現(xiàn)到2020年全國(guó)7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，為了確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，各界積極響應(yīng)中央號(hào)召，助力脫貧攻堅(jiān)全面推進(jìn)，積累了大量鮮活的經(jīng)驗(yàn)。特色產(chǎn)業(yè)扶貧、綠色生態(tài)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧……創(chuàng)新扶貧模式如雨后春筍般涌現(xiàn)。

這其中，電商扶貧以其“造血式”扶貧，激活了貧困地區(qū)各類資源。事實(shí)上，早在2015年11月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，便將“電商扶貧”正式納入精準(zhǔn)扶貧工程，提出加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度，實(shí)施電商扶貧工程，加快貧困地區(qū)物流配送體系建設(shè)。但實(shí)踐中，電子商務(wù)為貧困地區(qū)、貧困戶脫貧帶來(lái)新路徑的同時(shí)，也存在著不少短板制約電商扶貧的推進(jìn)。

在供給端，貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏統(tǒng)籌引導(dǎo)，電商人才稀缺，市場(chǎng)化程度低，缺少標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，貧困群眾網(wǎng)上交易能力較弱，影響了農(nóng)村貧困人口通過(guò)電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收脫貧的步伐。在需求端，大多數(shù)政府、央企、高校等消費(fèi)扶貧的主力，想要迅速搭建造血扶貧數(shù)字化解決方案也并非易事。不僅如此，還會(huì)帶來(lái)扶貧成本的增加和扶貧效率的下降。

貧困地區(qū)電商能力弱，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品難銷(xiāo)售一直是電商扶貧亟待解決的問(wèn)題。如何將政企對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定需求與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品連接在一起？如何打通消費(fèi)扶貧主力與貧困地區(qū)之間數(shù)據(jù)、信息？如何降低政府、央企扶貧的門(mén)檻和成本？這“三關(guān)”也是社會(huì)各界扶貧工作中亟待思考和解決的問(wèn)題。

對(duì)此，2016年，國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、供銷(xiāo)合作總社等16部門(mén)下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出原則上可以選擇國(guó)內(nèi)較為成熟的第三方電商服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展合作，結(jié)合不同電商企業(yè)發(fā)展方向和貧困地區(qū)實(shí)際情況，注重農(nóng)副產(chǎn)品上行，突出特色、因地制宜，搭建貧困地區(qū)產(chǎn)品和電商平臺(tái)間的橋梁。

在這種情況下，一個(gè)成熟的第三方無(wú)疑成為政府和央企落實(shí)扶貧工作的首選。

記者發(fā)現(xiàn)，京東企業(yè)業(yè)務(wù)利用商品管理、技術(shù)和物流等基礎(chǔ)設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)了扶貧農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)的全流程可追溯、數(shù)據(jù)可視化，能夠?yàn)榻鹑凇⒄?、央企等機(jī)構(gòu)的扶貧工作打通奠定基礎(chǔ)。同時(shí)也降低了貧困地區(qū)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)門(mén)檻。據(jù)京東企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前京東企業(yè)業(yè)務(wù)扶貧工作覆蓋區(qū)域涉及2100多個(gè)貧困村，積極參與近千個(gè)貧困縣的扶貧工作。

智能采購(gòu)架起需求和供給的橋梁

在助力電商扶貧的道路上，京東企業(yè)業(yè)務(wù)深知如何高效連接供需兩端。

在江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城，采購(gòu)人可通過(guò)平臺(tái)優(yōu)先采購(gòu)江蘇省12個(gè)重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）農(nóng)副產(chǎn)品，確保經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售；京東也為深圳市政府9個(gè)重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）搭建同時(shí)面向消費(fèi)端和企業(yè)端的采購(gòu)商城，并在深圳市政府采購(gòu)平臺(tái)上提供專屬的扶貧采購(gòu)入口，為重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支持。

北京消費(fèi)扶貧項(xiàng)目中，京東企業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)合賽夫公司、首農(nóng)集團(tuán)聯(lián)合打造“北京消費(fèi)扶貧自營(yíng)旗艦店”，可針對(duì)企業(yè)選取扶貧產(chǎn)品進(jìn)行員工福利、補(bǔ)助發(fā)放等業(yè)務(wù)場(chǎng)景需求，提供采購(gòu)解決方案。不僅支持單位集中付款，產(chǎn)品配送至單位統(tǒng)一地點(diǎn)，由單位發(fā)放的集中采購(gòu)模式，還可實(shí)現(xiàn)企業(yè)集中付款，員工自行選品后配送至全國(guó)的智能采購(gòu)模式，滿足全場(chǎng)景用戶需求。

在與同濟(jì)大學(xué)的合作中，針對(duì)6000名左右的助學(xué)成才服務(wù)對(duì)象，京東企業(yè)業(yè)務(wù)與同濟(jì)共同建立了全國(guó)首個(gè)校企聯(lián)合線上“愛(ài)心助學(xué)超市”平臺(tái)。一方面，線上愛(ài)心超市的“0”倉(cāng)儲(chǔ)使得線下大量的運(yùn)營(yíng)成本不復(fù)存在，資助物資發(fā)放可以擺脫通即可過(guò)兌換券的形式，通過(guò)線上愛(ài)心積分進(jìn)行高效操作；另一方面，整個(gè)交易過(guò)程的線上化也將保證全流程可視、可追溯，提升資助物資管理效率。目前，同濟(jì)大學(xué)6000多名助學(xué)成才服務(wù)對(duì)象可通過(guò)手機(jī)直接登錄并識(shí)別身份，在京東商品池內(nèi)以學(xué)校匹配的愛(ài)心積分兌換生活用品。學(xué)生還可以通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)查看，隨時(shí)掌握愛(ài)心積分使用進(jìn)度、管理生活開(kāi)支。

在與中國(guó)聯(lián)通合作中，京東企業(yè)業(yè)務(wù)建立起一條市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售路徑，有效增強(qiáng)了貧困地區(qū)的“造血”能力，“中國(guó)聯(lián)通扶貧旗艦店”“中國(guó)聯(lián)通愛(ài)心扶貧館”2018年上線僅三個(gè)月，實(shí)現(xiàn)扶貧商品銷(xiāo)售超過(guò)3000萬(wàn)元，上線黑龍江饒河有機(jī)大米和蜂蜜等商品近500件，從根本上解決了貧困地區(qū)電商能力弱，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去的難題。在冊(cè)亨縣更是實(shí)現(xiàn)香蕉產(chǎn)業(yè)化，有力調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植積極性，使得香蕉種植面積從6000畝發(fā)展到6萬(wàn)余畝，2018年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售3.5萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額達(dá)8100萬(wàn)元。

以數(shù)字化為支點(diǎn)讓扶貧更精準(zhǔn)

除了連接供需，消費(fèi)扶貧線上化打通了組織間的數(shù)據(jù)和信息，使得采購(gòu)行為可視化。采購(gòu)數(shù)字化讓扶貧更加精準(zhǔn)，也讓監(jiān)督有抓手。

扶貧資金的高效管理一直是扶貧工作的重中之重。國(guó)務(wù)院辦公廳就曾轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委《扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》，強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理，落實(shí)資金監(jiān)管責(zé)任，提高資金使用效益。

傳統(tǒng)的社會(huì)捐贈(zèng)扶貧資金管理存在兩方面難題。一方面扶貧項(xiàng)目規(guī)劃不科學(xué)不合理，容易導(dǎo)致資金閑置浪費(fèi)；一方面通過(guò)線下采購(gòu)扶貧商品，使得扶貧資金的使用難以公開(kāi)監(jiān)督。而數(shù)字化技術(shù)的出現(xiàn)，則為提高扶貧資金管理效率提供了一條嶄新路徑。

在與民政部培訓(xùn)中心合作中，北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院（民政部培訓(xùn)中心）向新疆重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)——墨玉縣扎瓦鎮(zhèn)15個(gè)貧困村捐贈(zèng)300臺(tái)智能電視。京東企業(yè)業(yè)務(wù)依托智能采購(gòu)平臺(tái)承擔(dān)起了整個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)和履約工作，依托智能采購(gòu)技術(shù)搭建扶貧商品的線上采購(gòu)平臺(tái)，民政部培訓(xùn)中心通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一結(jié)算。智能采購(gòu)平臺(tái)不僅可真實(shí)記錄各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全流程可視化、可追溯，確保每一筆扶貧資金“有據(jù)可依”，還可對(duì)扶貧資金的使用進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)分析，為后續(xù)進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施方案，提升相關(guān)資金的撥付和使用效率，提供重要依據(jù)。智能采購(gòu)系統(tǒng)的引入讓扶貧工作的效率得以大大提升，更為重要的是京東提供的全流程電子化采購(gòu)服務(wù)大大減輕了民政部門(mén)及相關(guān)管理部門(mén)的工作壓力，使得相關(guān)部門(mén)可以投入更多的人力、物力到其他領(lǐng)域，更好地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在云南政企金農(nóng)項(xiàng)目中，云南省政府指定農(nóng)貿(mào)公司向貧困農(nóng)戶收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)貿(mào)公司將收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品在京東扶貧采購(gòu)平臺(tái)上線，之后通過(guò)線上渠道銷(xiāo)售給食品加工工廠、超市等自有渠道。據(jù)了解，政企金農(nóng)項(xiàng)目的推行，改變了以往云南省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品未形成規(guī)模型采購(gòu)，不同經(jīng)銷(xiāo)商向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶直接收購(gòu)不僅形式散亂、效率低下，且無(wú)法形成全省規(guī)模數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，缺乏高效、規(guī)范的供應(yīng)鏈管理體系。借助京東的商品管理、技術(shù)和物流等基礎(chǔ)設(shè)施資源，京東企業(yè)業(yè)務(wù)讓云南扶貧農(nóng)產(chǎn)品以往的線下收購(gòu)和銷(xiāo)售行為實(shí)現(xiàn)全部線上化，并全程數(shù)字記錄，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)行貸款、政府補(bǔ)貼與農(nóng)戶銷(xiāo)售數(shù)據(jù)打通，為農(nóng)行進(jìn)行扶貧貸款撥付提供重要信用依據(jù)。也為云南打造高原特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)趟出一條新路子。

數(shù)字底座完善扶貧基礎(chǔ)設(shè)施

打造數(shù)字化采購(gòu)解決方案非一日之功。記者了解到，以完整且多場(chǎng)景的數(shù)字化采購(gòu)解決方案助力電商扶貧，得益于京東企業(yè)業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)級(jí)采購(gòu)的深刻洞察。過(guò)去7年，京東企業(yè)業(yè)務(wù)將所有的精力都投入到了面向直接用戶的企業(yè)級(jí)采購(gòu)領(lǐng)域。

記者發(fā)現(xiàn)，從2014年開(kāi)始，京東企業(yè)業(yè)務(wù)著手打造整個(gè)數(shù)字化采購(gòu)的技術(shù)解決能力，在相應(yīng)的能力建設(shè)完成之后，逐步推廣到了很多客戶當(dāng)中；從2017年開(kāi)始布局智能化采購(gòu)領(lǐng)域，用兩年多的時(shí)間，逐步建成了一套完整的智能采購(gòu)解決方案。其中包括七大智能化采購(gòu)平臺(tái)、三大場(chǎng)景化產(chǎn)品、四條專屬服務(wù)于企業(yè)客戶的供應(yīng)鏈體系。同時(shí)，京東企業(yè)業(yè)務(wù)還研發(fā)了超過(guò)200個(gè)開(kāi)放的API接口，能夠幫助企業(yè)客戶快速完成數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)，以及智能化采購(gòu)平臺(tái)的提升。

據(jù)京東零售集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)事業(yè)部副總經(jīng)理李靖介紹，在實(shí)施完智能供應(yīng)鏈解決方案之后，無(wú)論是從整個(gè)的供應(yīng)鏈效率、體驗(yàn)，還是整個(gè)服務(wù)能力上，都有大幅的提升。包括庫(kù)存周轉(zhuǎn)率、履約率、庫(kù)存的預(yù)測(cè)等等，相應(yīng)的核心運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，都達(dá)到了行業(yè)的領(lǐng)先水平。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化對(duì)接的企業(yè)用戶，平均采購(gòu)成本都會(huì)下降18%左右，采購(gòu)效率至少提升45%以上。

這也是諸多組織和企業(yè)選擇與京東企業(yè)業(yè)務(wù)合作開(kāi)展電商扶貧的原因。

在與中國(guó)聯(lián)通的合作中，依托智能采購(gòu)技術(shù)，雙方對(duì)內(nèi)建立線上的“中國(guó)聯(lián)通扶貧旗艦店”，在中國(guó)聯(lián)通采購(gòu)商城實(shí)現(xiàn)扶貧商品的“一點(diǎn)對(duì)接、一點(diǎn)上架，多點(diǎn)共享”，滿足聯(lián)通內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)、員工福利等多場(chǎng)景采購(gòu)需求；對(duì)外則在京東商城專門(mén)設(shè)立“中國(guó)聯(lián)通愛(ài)心扶貧館”，為貧困縣農(nóng)產(chǎn)品建立網(wǎng)上“名牌超市”，為貧困地區(qū)打造面向中國(guó)聯(lián)通全系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)、30萬(wàn)員工及社會(huì)公眾的能力強(qiáng)大的銷(xiāo)售平臺(tái)。

在與日喀則政府合作的項(xiàng)目中，為確保落實(shí)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，雙方通過(guò)智能采購(gòu)技術(shù)搭建學(xué)校采購(gòu)的線上平臺(tái)，日喀則18個(gè)區(qū)縣的678所小學(xué)和幼兒園均可通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行學(xué)生奶采購(gòu)，并由財(cái)政局統(tǒng)一結(jié)算。為了使財(cái)政資金更好地發(fā)揮效益，京東攜手蒙牛搭建專屬學(xué)生奶物流中心，專門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貙W(xué)生奶配送，確保每個(gè)學(xué)生都能及時(shí)喝到蒙牛、伊利等大品牌的優(yōu)質(zhì)牛奶。不僅實(shí)現(xiàn)了全部學(xué)生飲用定制奶采購(gòu)行為的線上化、統(tǒng)一化、高效化，還可真實(shí)記錄各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全流程可視化、可追溯，確保每一筆經(jīng)費(fèi)有“有據(jù)可依”。與此同時(shí)，京東企業(yè)業(yè)務(wù)通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，釆用全市統(tǒng)一價(jià)格（目前同款產(chǎn)品全市公開(kāi)招投標(biāo)最低價(jià)）統(tǒng)一配送至日喀則全市，并且免除全部物流費(fèi)用，切實(shí)保障學(xué)生飲用定制奶“安全、營(yíng)養(yǎng)、方便、價(jià)廉”的基本要求。

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