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政采人時刻不能忘記的兩個關(guān)鍵詞

欄目: 理論前沿,電子報 時間:2019-05-20 18:59:58 發(fā)布:管理員 分享到:
【摘要】

政采人時刻不能忘記的兩個關(guān)鍵詞

■ 沈光波

習近平總書記強調(diào),廣大黨員干部要牢固樹立“四個意識”,即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場、政治要求,是檢驗黨員、干部政治素養(yǎng)的基本標準。政府采購監(jiān)督管理工作人員在牢固樹立“四個意識”的基礎(chǔ)上,更要時刻不忘“服務(wù)”和“廉潔”這兩個關(guān)鍵詞。

第一個關(guān)鍵詞是“服務(wù)”。

省級財政部門政府采購監(jiān)督管理處的主要職責是監(jiān)督管理省級政府采購活動并查處違法違規(guī)行為。工作中面對的主要對象,除省直預算單位外,更多的是供應(yīng)商、社會代理機構(gòu)等企業(yè)和各行各業(yè)的專家群體,是省級財政部門面向社會、服務(wù)社會的“窗口”。我們的服務(wù)質(zhì)量好壞、服務(wù)水平高低,直接影響到省級財政部門乃至政府部門的公眾形象。因此,在工作中必須牢固樹立服務(wù)意識,堅持一切為了人民利益的原則,主動服務(wù)、杜絕被動,増強群眾意識、責任意識和大局意識,促進優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

提高服務(wù)意識,核心是要轉(zhuǎn)變思想觀念。過去,我們習慣于運用法條說“不”,對一些問題的處理過于僵化。去年以來,我們開展了“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動,通過這次活動,我們意識到,要打破主觀偏見束縛,主動轉(zhuǎn)變工作作風,對服務(wù)對象提出的各類問題和訴求,應(yīng)在法律框架下積極研究解決。過去,我們習慣于運用權(quán)力去“管”,簡單地將管理與被管理對立起來。須知,政府部門工作人員是服務(wù)的提供者而非施惠者,人民將權(quán)力授予政府的目的是為了讓政府更好地為人民群眾服務(wù)。政府機關(guān)不僅是管理部門,更是服務(wù)、便民的部門,政府機關(guān)工作人員的一切行為,都應(yīng)該是服務(wù)于民、方便于民、取信于民的。在日常工作中,面對政府采購各方當事人,我們要把服務(wù)作為發(fā)自內(nèi)心、自覺自愿的行為,真正把他們的事當作自己的事來辦,急人所急,想人所想,做到“寓管理于服務(wù)”,切實體現(xiàn)我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。

提高服務(wù)意識,關(guān)鍵是要勇于突破自我。要有“刀刃向內(nèi)”的勇氣和決心,認真查找目前政府采購制度在服務(wù)各方當事人方面存在的短板和問題,虛心聽取社會各界對政府采購工作的意見建議,勇于破除現(xiàn)有程序中的束縛,主動探索未來發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn),積極研究推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和舉措。面對發(fā)現(xiàn)的問題,如果總是一味等待觀望、被動應(yīng)付、蜻蜓點水、避重就輕,則形式主義、官僚主義難以根除。孟子曰:“行有不得者,皆反求諸己?!笔虑樽霾缓茫紫茸晕曳词?,從自身查找原因。每個黨員干部都應(yīng)當具有這樣的胸襟和修養(yǎng),自覺對照檢查,主動“刮骨療毒”。

提高服務(wù)意識,歸根結(jié)底要提高服務(wù)水平。要加強學習,努力提高自身政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”。特別是我們做政府采購監(jiān)督管理工作,如果自己不能熟練掌握法律法規(guī)知識,甚至“一問三不知”,怎么對外提供服務(wù)?國家法律法規(guī)、改革措施接連出臺,財政管理制度、省級財政部門工作規(guī)則也不斷推陳出新,學習是永無止境的?!皢柷牡们迦缭S,為有源頭活水來”,只有孜孜不倦地學習,才能與時俱進,緊跟潮流。要從細節(jié)出發(fā),重視細節(jié),政府采購工作各環(huán)節(jié),一絲一毫不怠慢,一點一滴不疏忽,讓每一點改善都帶給服務(wù)對象更大的方便,這才是服務(wù)的生命源泉所在。我們要努力提升信息系統(tǒng)功能,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化采購流程,為政府采購當事人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第二個關(guān)鍵詞是“廉潔”。

政府采購是一個龐大的系統(tǒng)工程,牽涉多個利益相關(guān)方,政府采購的監(jiān)督管理,涉及采購預算編制、采購方式選擇、供應(yīng)商資格審查、財政資金支付、糾紛裁決、行政處罰等多個環(huán)節(jié),這決定了政府采購監(jiān)督管理部門必然成為社會關(guān)注的焦點。“廉潔”二字,更是政府采購監(jiān)督管理工作人員的“生命線”。

保持廉潔,要扎牢制度的籠子,從源頭上預防腐敗。完善并落實政府采購廉政風險防范體系,建立內(nèi)控制度,明確崗位職責,規(guī)范權(quán)力運行,建立問題、任務(wù)、責任清單,逐一抓好落實,高標準、嚴要求,做到對政府采購活動和監(jiān)管行為各環(huán)節(jié)的把控不留死角。

保持廉潔,要利用高科技手段,讓腐敗無處藏身。積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”模式,不斷完善系統(tǒng)功能,統(tǒng)一實施標準和操作流程,將政府采購活動各步驟、監(jiān)管各環(huán)節(jié)全部實行網(wǎng)上辦理,系統(tǒng)自動處理,操作行為留痕,信息公開透明,并運用大數(shù)據(jù)手段,進行業(yè)務(wù)分析、績效評價,最大限度地減少人為操縱因素。

保持廉潔,要強化內(nèi)在約束力量,做到“慎初”“慎微”“慎獨”?!吧鞒酢保窗炎〉谝淮?,守住第一關(guān),面對“糖衣炮彈”的圍獵,不可一失足成千骨恨。始終干凈、清廉,內(nèi)心有骨氣,我們的工作才能有底氣、敢硬氣。“慎微”,即認真重視和處置細小的事情,要自糾“惡小”,勤為善“小”。世界上任何事物的發(fā)展變化,都有一個由小到大、從量變到質(zhì)変的過程。千里之堤,毀于蟻穴,要警惕小毛病、小問題,防微杜漸,做一名“耐得住清苦、抵得住誘惑、守得住小節(jié)”的黨員干部?!吧鳘殹?,即做到公開場合和獨處時一個樣,八小時之內(nèi)和八小時之外一個樣。黨員干部要打好作風建設(shè)這一仗,自律是第一關(guān)。“慎獨”是一種情操,是對個人原則的堅守,是提升一個人道德修養(yǎng)的重要方法,也是評定一個人道德水準的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在工作和生活中都要堅持高標準、嚴要求,守住底線、廉潔自律才是“王道”。

(作者系遼寧省財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長)




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責任編輯:LIZHENG

本文來源:中國政府采購報第859期第3版
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