探索提質(zhì)增效新路徑提升采購服務(wù)質(zhì)量
探索提質(zhì)增效新路徑提升采購服務(wù)質(zhì)量
中央國家機關(guān)政府采購中心主任何長江明確了下一步中央國家機關(guān)政府集中采購工作重點
本報訊記者袁瑞娟報道 “2019年,中央國家機關(guān)政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)要圍繞國管局黨組的指示精神和財政部、審計署的工作部署和要求,積極適應(yīng)中央深化政府采購制度改革和‘放管服’改革精神,推動采購方式變革、主動優(yōu)化服務(wù)、注重手段創(chuàng)新,努力為采購人實現(xiàn)價格合理、程序合規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量合格的采購目標而服務(wù)。”在日前舉辦的中央國家機關(guān)2019年政府集中采購負責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,國采中心主任何長江對今年的中央國家機關(guān)政府集中采購工作進行了明確。
何長江表示,下一步,國采中心將積極落實深化政府采購制度改革任務(wù),早做準備、多做研究、創(chuàng)新實踐,探索政府集中采購提質(zhì)增效新路徑,注重發(fā)揮政府采購政策功能,優(yōu)化政府采購電子平臺,提升政府采購服務(wù)質(zhì)量。為各級集采機構(gòu)樹榜樣、立標桿,發(fā)揮國家隊作用。重點做好以下幾方面的工作:
首先,探索創(chuàng)新實施方式。一是在繼續(xù)實施好各種采購方式的同時,在財政部的支持下,開展工程采購見證服務(wù)試點工作,利用國采中心現(xiàn)有能夠調(diào)配使用的場所設(shè)備及制度規(guī)范,為采購人提供中立、規(guī)范的交易平臺,客觀記錄工程采購交易全流程,滿足各部門工程采購組織實施的實際需求。二是積極推動政府采購法和招標投標法實施的有機銜接,理順工程采購交易機制,開展工程競爭性磋商試點工作。三是探索與地方集采機構(gòu)合作模式,試行聯(lián)合開展遠程開評標,繼續(xù)擴大軟件協(xié)議供貨區(qū)域聯(lián)合采購范圍。
其次,注重發(fā)揮政策功能。一是落實扶持中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新、綠色產(chǎn)品等政策,將政策目標嵌入采購需求,并將各采購品目具體的技術(shù)、服務(wù)等需求要素化,優(yōu)化評價權(quán)重設(shè)計。二是做好世博會、冬奧會等重點項目和有關(guān)部門政治意義重大、社會影響范圍廣的重要項目采購,更加注重程序規(guī)范,全力保障支持,發(fā)揮集采機構(gòu)作用,確保國家大政方針的順利實施。三是與市場監(jiān)管總局等部門合作,完善使用征信系統(tǒng)工作機制,建立政府采購當(dāng)事人征信查詢負面信息反饋機制,推動社會誠信體系建設(shè)。
再次,優(yōu)化電子采購渠道。優(yōu)化國采中心政府采購信息系統(tǒng)整體架構(gòu)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫設(shè)計,梳理業(yè)務(wù)規(guī)范,對中央政府采購網(wǎng)、正版軟件采購網(wǎng)、招投標電子輔助系統(tǒng)、協(xié)議供貨、定點采購、批量集中采購、網(wǎng)上商城、網(wǎng)上競價、統(tǒng)計分析等子系統(tǒng)或功能模塊進行整合、升級、重構(gòu),推進中央國家機關(guān)政府采購和資產(chǎn)資源處置平臺建設(shè),為政府采購提供先進技術(shù)支撐。
最后,努力提升服務(wù)質(zhì)量。一是進一步強化履約監(jiān)管,提升采購人服務(wù)體驗。針對協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上商城等組織實施方式,堅持“寬進嚴管”,收集采購人評價反饋信息,定期分析履約情況,豐富履約監(jiān)管手段,加大對違約行為的處罰力度,規(guī)范政府采購秩序。二是根據(jù)機構(gòu)改革后部門變動情況,做好采購人庫賬戶清理規(guī)范工作,建立采購人便捷入庫、賬戶分類分級管理、賬號規(guī)范有序使用的管理機制,實現(xiàn)動態(tài)更新及日常監(jiān)管。
據(jù)悉,政府采購制度施行16年來,國采中心和各部門各單位通力合作,攜手共進,在合理使用公共財政資金、采購配置設(shè)施設(shè)備和各類物品、購買服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用,有力地保障了中央國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。“進入新時代,在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新征程中,在深化政府采購制度改革的新形勢下,政府采購事業(yè)迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。我們愿意繼續(xù)與各部門精誠協(xié)作,為各單位提供優(yōu)質(zhì)高效的政府采購服務(wù),為政府采購與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合服務(wù),為黨和國家的中心工作服務(wù),共同開創(chuàng)中央國家機關(guān)政府集中采購事業(yè)的新局面?!焙伍L江最后表示。
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