我國擬取消工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定行政審批
我國擬取消工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定行政審批
本報訊 《<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>、<中華人民共和國計量法>修正案(草案)》22日提請全國人大常委會審議,擬取消工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定行政審批。
國務(wù)院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議上說,招標(biāo)代理機構(gòu)是提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的中介機構(gòu),不對代理的招投標(biāo)項目承擔(dān)主體責(zé)任,招標(biāo)方自主選擇代理機構(gòu)屬于市場行為,代理機構(gòu)可以通過市場競爭、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規(guī)范。
袁曙宏說,發(fā)展改革、建設(shè)等行政主管部門可以通過強化事中事后管理措施進行監(jiān)督,不需要以行政許可的方式設(shè)定準(zhǔn)入門檻。從廣東的試點情況來看,不設(shè)定行政許可是可行的。
據(jù)此,修正案草案刪去了招標(biāo)投標(biāo)法第十四條第一款有關(guān)招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定的規(guī)定,并對第五十條的相關(guān)法律責(zé)任作了修改、加大處罰力度,規(guī)定招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法有關(guān)規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標(biāo)的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
行政許可取消后,有關(guān)主管部門將創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,暢通投訴舉報渠道,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時查處違法違規(guī)行為,強化與相關(guān)部門的信息共享,通過加快誠信體系建設(shè),對失信者實行聯(lián)合懲戒。
(新華社)
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