第四批PPP示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作啟動
【要聞關(guān)注】
第四批PPP示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作啟動
本報(bào)訊 近日,財(cái)政部會同教育部、科技部、工信部等18個(gè)行業(yè)部委聯(lián)合啟動第四批PPP示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作。
據(jù)了解,第四批PPP示范項(xiàng)目申報(bào)篩選將注重激發(fā)市場活力,激勵(lì)先進(jìn)地區(qū),突出行業(yè)破冰和引領(lǐng)帶動效應(yīng),優(yōu)先支持民營企業(yè)參與的項(xiàng)目,優(yōu)先支持國務(wù)院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣的項(xiàng)目,優(yōu)先支持環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水利、消費(fèi)安全、智慧城市和旅游、文化、教育、體育、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。鼓勵(lì)規(guī)范運(yùn)用PPP模式盤活存量公共服務(wù)資產(chǎn),吸引社會資本參與運(yùn)營,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
根據(jù)《關(guān)于組織開展第四批政府和社會資本合作示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作的通知》,此次申報(bào)示范項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備8項(xiàng)條件,包括項(xiàng)目屬能源、交通運(yùn)輸、市政工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老、教育、科技、文化、體育、旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域;項(xiàng)目已納入全國PPP綜合信息平臺項(xiàng)目庫;新建、改建項(xiàng)目已納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃,并按規(guī)定完成立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、供地方案等前期工作,存量項(xiàng)目涉及國有資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,已按規(guī)定辦理資產(chǎn)評估手續(xù);項(xiàng)目已完成物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證,并至少進(jìn)入采購階段;項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立完善的運(yùn)營績效考核機(jī)制,有經(jīng)營性現(xiàn)金流,投資回報(bào)機(jī)制以使用者付費(fèi)為主;含項(xiàng)目建設(shè)期在內(nèi)的項(xiàng)目合作期限不低于10年;項(xiàng)目不得采用建設(shè)-移交(BT)方式實(shí)施,不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益;符合行業(yè)部委的支持方向和政策要求。
項(xiàng)目按照所屬層級分為兩類,省級及以下地方項(xiàng)目和中央部委直屬項(xiàng)目。每個(gè)?。▍^(qū)、市)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過60個(gè),各行業(yè)部委申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不超過5個(gè)。項(xiàng)目評審結(jié)束后,按照每個(gè)項(xiàng)目評審組的評分從高到低順序,綜合考慮民營企業(yè)參與程度、國務(wù)院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣、環(huán)境保護(hù)和幸福產(chǎn)業(yè)等三類優(yōu)先支持的項(xiàng)目類型和各組平均分,形成示范項(xiàng)目名單。
通知還要求,各?。▍^(qū)、市)以及各相關(guān)行業(yè)部委應(yīng)于2017年8月25日前,提交書面申報(bào)報(bào)告和申報(bào)項(xiàng)目清單,并同時(shí)完成線上申報(bào)。
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