政采是綠色供應(yīng)鏈的重要驅(qū)動
本報訊記者趙環(huán)宇報道中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(以下簡稱國合會)綠色供應(yīng)鏈專題政策研究啟動會日前在京召開,與會代表們一致認為,政府采購是綠色供應(yīng)鏈消費驅(qū)動的重要力量。
國家部委相關(guān)部門負責(zé)人、中外專家及企業(yè)代表出席了會議。該項目由美國環(huán)保協(xié)會支持,旨在通過研究國內(nèi)外相關(guān)政策與經(jīng)驗,為中國政府在強化企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理、提升中國企業(yè)環(huán)境治理能力和創(chuàng)新能力以及確保政府綠色采購制度的有效實施等方面提供建議。代表們一致認為,政府是綠色供應(yīng)鏈的重要參與者。盡管綠色供應(yīng)鏈是市場的自發(fā)行為,是政府環(huán)境管理的一個重要補充力量和替代手段,但是政府在其中仍然起到了重要的杠桿作用。
政府的作用體現(xiàn)在兩個方面:第一,從供給的驅(qū)動來說,更加明確的綠色政策取向可以減少企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的不確定性,讓更多市場主體預(yù)見到未來的政策走向,以便轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略方向。這種政策可以是國家的環(huán)境法律、法規(guī)與標準,也可以是國際貿(mào)易政策或鼓勵消費者綠色消費的政策。
第二,從消費驅(qū)動來說,政府是市場需求的一支重要力量,政府采購是一個很大的市場,政府采購的方向具有引導(dǎo)性和示范性。通過明確政府的綠色采購政策,充分發(fā)揮政府綠色采購的示范作用,引導(dǎo)政府采購的供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商所在供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)實施綠色采購戰(zhàn)略,構(gòu)建一條以政府采購為消費端的綠色供應(yīng)鏈。
據(jù)悉,該政策研究項目將重點圍繞如何構(gòu)建消費驅(qū)動型的綠色供應(yīng)鏈管理體系,從強化實施政策的可操作性和環(huán)境評估的角度,研究現(xiàn)有政府綠色采購制度及其實施效果;識別和整理企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理最佳實踐,為中國企業(yè)提高環(huán)境綜合治理能力提供指導(dǎo);加強政府采購與環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的國內(nèi)政策和措施,提出相應(yīng)的政策建議4個方面。研究項目將分別選擇一個企業(yè)綠色供應(yīng)鏈實踐和一個政府綠色采購實踐案例,通過案例研究的方法針對上述重點內(nèi)容進行研究討論。
具體來說,研究將基于環(huán)保部環(huán)境認證中心、中央及地方政府采購中心以及相關(guān)大學(xué)研究機構(gòu)有關(guān)公共采購與可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購政策的調(diào)查和研究,結(jié)合發(fā)達國家政府綠色采購政策的最優(yōu)實踐和有效措施,選擇相應(yīng)的地方政府綠色采購實踐進行案例研究。案例的選擇要考慮到與相關(guān)國際標準和貿(mào)易協(xié)定的相容性、政策實施的有效性以及對國家政策、法律的適用性等因素。
國合會希望通過綠色供應(yīng)鏈專題政策研究能夠系統(tǒng)地建立起綠色供應(yīng)鏈的概念框架、理論與實踐基礎(chǔ)、技術(shù)支撐體系,并為當(dāng)前節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化問題、大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和推進可持續(xù)消費等發(fā)展提供前瞻性的政策建議。
專家觀點
尋找綠色供應(yīng)鏈的政策節(jié)點
甲醛釋放量不達標一直是家具采購的一大困局,環(huán)保家具已成為目前眾多家具企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的方向。cnsphoto供圖
國合會中方首席顧問沈國舫:綠色供應(yīng)鏈專項政策研究的重點應(yīng)放在綠色采購,綠色供應(yīng),及其對綠色消費的促進作用方面,研究結(jié)果對人們的生活具有重要的現(xiàn)實意義。
環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心主任唐丁?。貉芯康闹攸c問題應(yīng)包括現(xiàn)有政府綠色采購制度及其實施效果、研究企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的最佳實踐案例,為中國企業(yè)提高環(huán)境綜合治理能力提供一些借鑒和指導(dǎo),研究政府采購與環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的國內(nèi)政策和措施,提出相應(yīng)政策建議。
美國環(huán)保協(xié)會副總裁格溫•路塔:綠色供應(yīng)鏈政策研究是一項具有挑戰(zhàn)性的工作,但也將帶來巨大的效益。綠色供應(yīng)鏈在環(huán)境執(zhí)法、能效、減排和鼓勵綠色消費方面具有積極作用,是一條自下而上解決氣候問題的新途徑。綠色產(chǎn)品的成本無疑比普通產(chǎn)品要搞,但通過采取綠色供應(yīng)鏈管理辦法,企業(yè)實際上可以節(jié)約更多的成本。我們需要不斷擴大綠色供應(yīng)鏈的范圍,讓更多的企業(yè)參與進來,使之變成一個主流,這樣產(chǎn)品價格最終會下降,消費者也能夠負擔(dān)得起。
國合會助理秘書長方麗:如果實施政府綠色采購或者綠色供應(yīng)鏈的鏈條建立,對企業(yè)競爭力和產(chǎn)品競爭力會有哪些影響,應(yīng)運用什么手段來避免存在的風(fēng)險,這是政府在制定政策時需要考慮的內(nèi)容。此外,不論是通過合同規(guī)制還是列綠色采購清單,這些實際上都增加了交易成本,怎樣在供應(yīng)鏈設(shè)計過程中來核算這些成本的增加,也是一個重要問題。
環(huán)保部中國-東盟環(huán)境保護合作中心副主任周國梅:通過研究進一步完善政府綠色采購法律制度,并根據(jù)綠色供應(yīng)鏈的鏈條找到政策的節(jié)點所在,并根據(jù)不同節(jié)點的特點,提出相應(yīng)政策。
上海市經(jīng)濟團體聯(lián)合會副秘書長水從芳:我國在環(huán)境保護方面有很強的政治意愿,政府在過去一直是節(jié)能減排工作的主導(dǎo)者。然而在低碳經(jīng)濟發(fā)展的后期,應(yīng)當(dāng)以市場為主導(dǎo)。
責(zé)任編輯:
點擊排行
歡迎訂閱中國政府采購報
我國政府采購領(lǐng)域第一份“中”字頭的專業(yè)報紙——《中國政府采購報》已于2010年5月7日正式創(chuàng)刊!
《中國政府采購報》由中國財經(jīng)報社主辦,作為財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體,服務(wù)政府采購改革,支持政府采購事業(yè),推動政府采購發(fā)展是國家和時代賦予《中國政府采購報》的重大使命。
《中國政府采購報》的前身是伴隨我國政府采購事業(yè)一路同行12年的《中國財經(jīng)報?政府采購周刊》?!吨袊少張蟆芬詫I(yè)的水準、豐富的資訊、及時的報道、權(quán)威的影響,與您一起把握和感受中國政府采購發(fā)展事業(yè)的脈搏與動向。
《中國政府采購報》為國際流行對開大報,精美彩色印刷;每周二、周五出版,每期8個版,全年訂價276元,每月定價23元,每季定價69元。零售每份3元??梢云圃?、破季訂閱。 可以破月、破季訂閱。
歡迎訂閱《中國政府采購報》!
訂閱方式:郵局訂閱(請到當(dāng)?shù)剜]局直接訂閱)